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NCC不予中天新聞台換照 法院撤銷原處分:審查基礎錯誤 | 社會 | 中央社 CNA

「中天新聞台申請換照遭NCC審議駁回,中天電視公司興訟。法院今天認定,NCC審查應以修正後的107年辦法為評分標準,卻用新版換照評分,造成審查基礎錯誤等,判決撤銷原處分。

台北高等行政法院今天判決中天電視公司部分勝訴及部分敗訴,主文為原處分撤銷,NCC就中天電視公司申請換照案,應依本件判決的法律見解作成決定,其餘之訴駁回。可上訴。

北高行指出,NCC審議時,未準用107年修正後申設審查辦法第13條第1項規定的評分基準,卻以109年換照評分表為評分比重,評分基準違反規定,有決策事實基礎錯誤而資訊不完全,足以影響『不予換照』的結論,原處分明顯違法。」

中天新聞台不予換照處分遭法院撤銷 NCC將提上訴 | 社會 | 中央社 CNA

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「北高行說明,換照審查是就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準,中天案應準用107年修正後申設審查辦法規定做評分標準,不容NCC另行發布行政規則以代之。

因為NCC在109年11月11日通過新的109年換照評分表,並於109年11月18日審議中天案時,以109年換照評分表為評分比重,形同改變執照的核發標準,最後影響審議結論為『不予換照』,且無從推算回復,原處分於法有違。

北高行指出,中天電視公司訴請撤銷原處分部分,為有理由;至於請求命NCC作成准予換照處分部分,仍待NCC依本判決的法律見解重為審議後,作成適法決定;另外合併請求損害賠償部分,因換照申請應否許可,尚待NCC重為審議,此部分請求則無理由。」
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「NCC晚間透過新聞稿回應,對法院撤銷處分感到遺憾,收到法院判決書後,研析判決理由依法提起上訴。

NCC指出,中天新聞台換照案,駁回申請且不予換照的行政處分,主要有5點考量。第一,中天新聞台在頻道執照有效期間出現大量申訴與違規;第二,內部控管與自律機制運作失靈,無法維護新聞專業;第三,聽證會證實中天新聞台受到不當介入。

第四,無法證明中天新聞台可以排除大股東與外界對新聞的不當干預;第五,中天新聞台103年換照時,NCC就有警示並附加附款,但仍無法有效改善,很難相信可以改正過往違規狀況,經委員會議通盤考量,並踐行嚴謹行政程序後作成處分。
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NCC表示,衛星廣播電視法所設定期換照制度,是國家維護新聞自由、新聞專業倫理及公共利益的機制。NCC依法律上職責,透過嚴謹的行政程序,以獨立機關專業判斷作成駁回中天新聞台申請換照處分,於法並無違誤。

NCC強調,廣電新聞媒體具公益性,涉及公眾資訊接收自由及社會公共利益,對北高行判決未能尊重獨立機關專業判斷,將依法提起上訴,並持續督促媒體落實法遵。」
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[轉噗]
@peterArthur - 之後為與評鑑及換照之評分基準一致,於107年2月8日全面修正為(40、20...

@NcitizenQ - NCC主委陳耀祥當天下午親上火線說明,指出中天新聞未落實新聞專業與內控、自律機...

臺北高等行政法院-新聞公告-新聞稿-臺北高等行政法院109年度訴字第1435號原告中天電視股份有限公司與...

「我覺得記者真的是閱讀能力有缺陷...最好還是看一下法院判決原文,法院說的是中天審照過程分數統計方法有問題,所以發回去要照對的方法統計,但是沒有說依照這個方法統計中天就會複照,我看起來應該不會變成可以續照啦,只是程序問題有瑕疵,所以才撤銷改正確的程序而已。」
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