近年最嚴重非法捕撈鯊魚案 開出千萬天價罰單（2022-6-04）

近年最嚴重非法捕撈鯊魚案 千萬天價罰單確定了 - 生活 - 自由時報電子報

金昌六號漁船2018年捕撈禁捕的黑鯊逾30噸與花鯊近一噸，為近年來查獲最嚴重的違規案件，害台灣被歐盟執委會列為打擊「非法、未報告、不受規範漁業」不合作第三國警告名單，農委會認為船東與船長衝擊國際社會所能容忍的下限，依違反遠洋漁業條例分別開罰950萬元與190萬元。兩人興訟抗罰，日前被最高行政法院駁回，全案確定。

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金昌六號船上搜出大量黑鯊殘肢。 （資料照。漁業署提供）

金昌六號漁船2018年捕撈禁捕的黑鯊逾30噸與花鯊近一噸，為近年來查獲最嚴重的違規案件，害台灣被歐盟執委會列為打擊「非法、未報告、不受規範漁業」不合作第三國警告名單，農委會認為吳姓船東與康姓船長衝擊國際社會所能容忍的下限，依違反遠洋漁業條例分別開罰950萬元與190萬元。兩人興訟抗罰，日前被最高行政法院駁回，全案確定。

2018年3月，金昌六號從台灣出發至太平洋水域作業，同年9月返港時，被查出船上有禁捕魚種平滑白眼鮫（黑鯊）36.82噸與污斑白眼鮫（花鯊）930公斤。農委會認定金昌六號有遠洋漁業條例第13條所列重大違規行為，分處船東吳女950萬元與船長康男190萬元罰鍰，並收回船員手冊。

此外，農委會把金昌六號列為高風險漁船，不得把船租給他國人漁業合作；應搭載觀察員或安裝電子觀察設備；不得進行海上轉載；港內轉載應於前7日填具預報表申請許可；港口卸魚應於前7日填表申請許可；應有第三方派員執行轉載或卸魚查核。一年內未再違規，才能解除管理。

農委會說明，會開出天價罰單是因為金昌六號半年內所捕殺的黑鯊與花鯊數量，竟高於遠洋觀察員7年來海上實際觀測記錄下的總混獲量數十倍，破壞各國數年來養護復育的努力，心存僥倖，投機心態，衝撞國際社會所能容忍的下限，為我國遭歐盟執委會舉黃牌列為打擊「非法、未報告、不受規範漁業」不合作第三國警告名單的主因。

吳、康二人不服，興訟抗罰，主張在同一區域以延繩方式捕魚，當然可能抓到黑鯊與花鯊，絕非刻意；康男甫擔任船長，一時失察方誤捕禁捕魚種，因該次出航收穫不豐，才會把低經濟價值的鯊魚撈捕回港；漁船航行在外，康男亦未回報漁獲狀況，船東吳女無法督管。兩人強調裁罰逼近上限，違反比例原則。

最高行指出，此為近年查獲的最大宗非法捕撈案，嚴重破壞各國保育海洋生物資源用心，金昌六號違規意圖明顯，違規情節重大，且數量甚鉅，若未嚴加處理，將遭國際漁業組織質疑台灣對遠洋漁業船隊的管理能力，亦損及我國船隊的作業權益。

最高行認為，農委會審酌金昌六號應受責難程度、所生影響及所得利益，並依經營者、從業人員、漁船總噸位數及禁捕魚種種類、重量等不同情節，做出處罰，並無裁量濫用而違平等或比例原則，日前判兩人敗訴確定。

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