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立院三讀鐵路法 鬆綁規範促台鐵土地活化 | 政治 | 中央社 CNA

台鐵公司化條例三讀 設安全管理會、基金處理債務 | 政治 | 中央社 CNA

台鐵公司化條例、《鐵路法》修正案三讀通過:鬆綁不動產開發,交通部設立基金承接1484億債務 - The ...

台鐵公司化拚三讀 太魯閣號事故家屬盼加入監督 | 生活 | 中央社 CNA

報導者:【「台鐵公司化」立院三讀通過,台鐵局將走入歷史】

「行政院甫於太魯閣事故週年前(4月2日)完成的《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》草案,送進立法院審議後,於今日(5月27日)下午13時20分,由立法院長游錫堃敲下議事槌、完成三讀。

自此,台鐵局確定走入歷史,將轉型為『台鐵公司』,最快2024年1月正式掛牌,討論長達20年的台鐵組織改革終於有具體進展。
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■朝野共識『行車安全』與『安全委員會』納入條例

原本政院版草案並未將安全議題納入其中,《報導者》3月28日推出的《誤點的台鐵改革》專題〈安全計畫消聲、票價機制缺席,台鐵『公司化』改革要解決什麼問題?〉一文中指出草案只做半套,經歷立法院審議,終於將『安全』納入《台鐵公司設置條例》內文中,包括:台鐵公司對於行車安全具關聯之核心業務應確實依相關法令規定執行、董事會下設『安全委員會』,並訂定年度安全計畫確實執行。

然而,票價公式部分未獲朝野立委支持,僅在條例中針對債務由交通部設立基金支應,確保未來負債不會拖垮台鐵公司。
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太魯閣事故罹難者家屬組成的『太魯閣的眼淚』也同步發出聲明指出,擔憂安全委員會設置在台鐵公司董事會轄下沒有獨立性。至於安全委員會在立院朝野協商時對於納入家屬這樣的『外行人』有疑慮,對此家屬認為,JR西日本福知山事故後,也是納入家屬參與長期監督,強調家屬是最在意安全的外行人。

『太魯閣的眼淚』委任律師陳孟秀指出,除了安全委員會之外,家屬也希望能參與交通部即將成立的台鐵外部監督單位,而不是只在台鐵公司內部,從制度或更高面向去關注台鐵安全議題,因為家屬雖然贊成公司化的改革,但這麼短時間就三讀通過,究竟有沒有把所有該改革的面向都討論清楚充滿疑慮。家屬已有共識,持續監督台鐵的腳步不會停止,期待台鐵安全的意志也毫無動搖。
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■台鐵公司債務、鐵路基礎建設等政府概括承受,工會取消端午不加班

立院三讀通過的《台鐵公司設置條例》共計23條,除了『營運安全』明文寫入條例以及設置安全委員會之外,重要的還包括,台鐵公司為政府獨資國營公司,概括承受台鐵局業務範圍,對於未來台鐵公司所需資產,政府無償提供使用、作價投資、贈與、補助、出租或設定地上權方式辦理;鐵路基礎設施建設、重置,以及營運與維修車輛購置等費用,由交通部編列預算支應,而配合政府政策造成的虧損由政府補貼。

針對現職員工權益,員工可以選擇保留公務員身分或改為公司從業人員,並明文確保現職員工不會因公司成立而裁員,服務年資、薪資、退休、資遣及勞動條件均維持。
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由於未來台鐵公司將有16項子法,包括台鐵公司章程、台鐵從業人員的進用退休撫卹與優退等,日前交通部、台鐵局與台鐵企業工會經歷9小時的討論,初步有共識後,台鐵企業工會宣布取消端午節不加班,未來將在6月針對員工權益、薪資福利與土地資產等面向與交通部細部討論。
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■公司化之後,台鐵真正的改革才剛要開始

對於台鐵公司化終於三讀通過,台灣大學軌道科技研究中心教授賴勇成表示:『談了20年的台鐵改革終於跨出一大步,但真正的改革才正要開始。』前交通部長賀陳旦受訪時也指出,《台鐵公司設置條例》只是第一步,之後包含所有子法的訂定,怎麼讓改革往前走?還有很多難關要過。

賀陳旦提醒,由於疫情衝擊,運輸市場萎縮,交通部必須盡快針對台鐵公司的軌道運輸角色清楚定位,以及怎麼賦予台鐵公司董事會權責,讓票價能有多元調整空間。

此外,關乎安全部分,雖然將『安全』納入《台鐵公司設置條例》具宣示意義,實際上怎麼做到?賀陳旦建議參考日本福知山事故,甚至邀請日本福知山事故家屬來台,讓太魯閣事故家屬借鏡,以後家屬如何實際參與改革會議,確保安全能成為未來台鐵公司最重要的核心價值。」
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交通部FB

「今日三讀通過台鐵公司化條例,政府將繼續提升台鐵安全及經營效率,也會信守承諾,保障台鐵員工的福利和待遇,請所有台鐵人放心。」
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