……就現在來說，城市，仍然是一個相對封閉的空間。因為我們需要城牆來保護城市，這一點，恐怕要一直到城牆對我們自己的限製作用遠大於阻撓敵人的攻擊的作用的時候才有可能改變。
那麼，在城市有限的空間裡，如何分配空間，如何讓城市的所有空間都能夠發揮應有的作用，就是一個很嚴肅的問題。
《時光之心》 第三集 第四十三章 光采

而決定如何分配這樣的空間，很大程度上代表著執政者對於城市的氣質和功能的設想。

丹陽是一個獨特的城市，她應該有統御周圍整個空間的能力，這空間，包括丹陽，包括兵營，也自然應該包括周圍的那些可以被利用起來而現在卻閒置著的地方。