關於超思的進口雞蛋案件，看到如圖的留言

老實說我根本看不懂他寫的那些名詞XD
那我要怎麼去查證他講的事情到底有沒有道理?

有關公務員的定義，依據法務部的函示：
公務員的定義廣泛，有廣義和狹義的法條可以參考，他引用刑法確實沒錯，但因為定義很多，所以還是要看他「指涉」的法律中，是否有清楚的公務員定義。
參考資料：
法務部-相關行政函釋

總之，畜產會的人員，屬於廣義的公務人員，應受《公務員懲戒法》管轄。
參考資料：

公務員懲戒法之懲戒對象？-司法院全球資訊網-常見問答

但是否適用於該人員被指控的法律，則是要看該法律是否有定義。

所以我們回到事件的本質，先簡化如下：
畜產會A員，依據《採購法》之程序，向B公司採購進口蛋液。
並且去看每個環節是否有對應，哪裡出了問題？

第一、畜產會買蛋適用採購法的規範呢？
答：是的，依據採購法第三條、畜產會是機關，應該適用採購法，而第四條、他買蛋的錢是政府機關補助的，所以也適用採購法。
要依照採購法的規範進行採購。

第二、A員是否可擔任「採購人員」呢？
答：可見《採購專業人員資格考試訓練發證及管理辦法》。而採購人員應受哪些規範，則可見《採購人員倫理準則》。

第三、蛋是否是可以採購的對象呢？
答：這是本案的爭點之一，依照《政府採購法》第七條第二項 生鮮食品不包含在內。
而「蛋」是否屬於生鮮食品呢？
依據行政院公共工程委員會（註：採購法的主管機關）98年有函示：
「為食品之一種具有易腐性且有生命現象，品質在短時間內易生變化與一般物品性質不同。因生鮮農漁產品價格每日均有變動，且蔬菜、水果、魚貝介類等品項超過一百種以上，在招標決標時，無法以價格做基準，招標實務作業上有極大之困難。」來函所述「冷凍食品(肉品)」，如經冷凍處理，不符合上開修法意旨。

所以「冷凍食品」應該是需要依照「採購法」來辦理採購。

所以，從上所述，「冷凍蛋液」是否符合採購法的規範，就要看他是否「易腐性」、「生命現象」、「短時間易生變化」（*註：在保存得當的情形下，是否仍易生變化）。
這點我就不解釋，交給法官、檢查官、調查官定奪。

第四、有關超司蛋的報價。
答：在採購法實務上，我們將採購的產品、勞務、工程等，由請購單位提出需求，由採購單位進行採購。
而「請購需求（採購需求）」的訂定，可以簡單歸納為「資、規、價」，
也就是「廠商的資格」、「產品的規格」、「採購的價格」。
這幾個規範，定出來後會依照採購金額的大小、類型、複雜度、限制程度等等，依法不同的審查程序。
最後定出一本「採購契約」，當然，契約會明訂「廠商的資格」、「產品的規格」、「採購的價格」這三件事，並上網招標。

呈上所述，先不論中間的採購程序是否完全符合規範。（註：採購要有一堆小錯誤是很常見的，詳見「政府採購錯誤彙編」）。
假定B公司投標，所提出的「資、規、價」是否符合採購契約的要求，我們將這個階段稱為「開標」，「開標」要進行「資格審查」。
假若B公司符合資格，接著通常要看「報價」是否符合本案的預算（如果有多家公司一起投標並通過資格審查，那就會進行「比價」、「議價」），假定綜合評估，最終由B公司得標。
那B公司就合法得標，簽訂契約。

所以我們可以看到各種環節都可能有疑慮，例如「資格的認定」、「報價是否合理」等等，這些可能都是爭執的點。
倘若在這個環節，B公司提出的各種證明文件、報價單不正確、不合理、故意掩蓋相關事實等，那就有詐欺、偽造文書等等。
當然，負責檢驗的人員，如果有明顯應該檢查的未檢查，也會有圖利的疑慮。

而B公司得標後，依據契約去進行提供產品（或服務），這個過程我們稱「履約」。
而提供的產品是否符合原契約標準，到何種程度可以付款，這個過程我們稱「驗收」。
而履約過程中，應當時時檢討，廠商做的每一件事，是否符合契約規範，如果不符合，應該要提出疑義並且解決，
法規上有一些方式可以解決，例如「解約」、「減價收受」、「重新提送」、「契約變更」。

假設公務員知道問題但不解決，還持續履約付款，那就有可能被說是圖利，或是廠商有問題但故意掩蓋，被抓到的話，就可能有不當得利，面對詐欺等等的刑責。
（*註：要看各案實際的問題在哪，也有可能是觸犯營造業法、安全衛生管理法一類的，總之，相關法規建議最好要明定於契約中。）

大概是這樣。

只是將大多數的爭點提出來跟各位做解釋，未來倘若判決書出來，可以比較快理解到底問題是出在哪個步驟。
不知有沒有回答到阿瑟瑟的問題？


另外附上資格證明，雖然不能讓各位看到本名，但我是有採購法基礎班的證照的，但國際採購是在高級班，還沒去上，所以如果是跨國採購的規範我就不清楚了。

Rabi🐳 : 我很認真看完了，感想是相關規定有夠多，然後一堆可能會有需要確認定義的條件⋯⋯更不要說那些專有名詞的意思我是不是能了解掌握了

早上剛好看到一篇網友分享的文章

韋恩的食農生活 on Facebook

他也在抱怨別人發了降智的科普文

還好我有一點背景知識，看得懂他在說什麼
不然他的解釋裡也是好多專有名詞，不懂的人看了也還是不懂吧

奇怪連結是他抱怨的文章⋯⋯
他的回應如圖

阿瑟瑟 : 畢竟他值得一張證照XD

採購不難啦，多辦幾次就會了多被稽核幾次就會變採購小達人了。(?