【日本，時事】

【第602回】｟赤松健議員緊急出演｠マンガ図書館Z閉鎖！？&AFEE副代表出演！衆院選2024振り返り！...

又一宗因金流服務影響數位創作內容的個案。先來下面一點背景資料，再補一些直播上講到的新增內容。
講重點：不用再說剪VISA辦JCB了，不論你弄哪一家，下游的金流平台要搞事的話，錢就是不會流到商家那邊。

赤松健開設「漫畫圖書館 Z」營運14年宣布停止營運 因為部分作品「金流遭封鎖」只好痛心收攤 | 日刊電電

赤松健先生の『マンガ図書館Ｚ』閉鎖の原因は、カード決済代行会社だった模様。JCBまで使えなくなる、過去に...

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C洽那篇有整個框架的詳細說明，而togetter則是針對這個框架進一步考察。

赤松 健 ⋈（参議院議員・全国比例） (@KenAkamatsu) on X

togetter引用赤松健的這篇原推文有講，現在是第三方金流公司直接跟他們解約，原因是「販售成人內容」。

山田太郎 ⋈（参議院議員・全国比例） (@yamadataro43) on X

而根據山田大郎參議員所述，這個決定到底是由信用卡平台還是第三方金流平台所處，則尚未查明。

再來是直播講的內容。沒有熟肉，有聽錯歡迎指點。

首先，漫畫圖書館Z的母公司Number Nine，跟這次的事件沒有關係。金流平台並沒有針對母公司作任何通告或聯絡。所以這是完全針對漫畫圖書館Z的事件。

其次，是這個金流框架。
Acquirer，中文多稱收單行。收單機構向特約商店提供的信用卡交易清算服務。 持卡人在特約商店刷卡消費，收單機構從特約商店得到交易單據和交易資料，扣除手續費後付款給特約商店。
收單業務 | 財團法人聯合信用卡處理中心全球資訊網

收單行有很多個，如果商家要一個一個跟收單行談，就會花費很多行政成本。所以中間就出現了結帳的代辦，負責統一處理一家公司跟多個收單行之間的溝通及文件處理，以及把收單行那邊取得的款項，整合付款給商家，代辦則從中抽成。這樣對於商家而言省下很多功夫。

所以，每次消費者刷卡購買商品時，錢會由消費者經過發卡行(issuer)，扣除跨行費用後支付給收單行；收單行扣除加盟店手續費後支付給商家。

了解整個金流後，再回到togetter那邊那張圖。這是8月COMIC ZIN同樣因為金流問題終止網路商店業務時的內容，同樣是因為金流卡在結算代辦那邊。這次漫畫圖書館Z遇到的問題本質完全相同，也所以再次引用這圖來說明。

山田太郎 ⋈（参議院議員・全国比例） (@yamadataro43) on X

8月初，山田太郎有到美國加州VISA總部，跟高層直接確認了以下事項：
-VISA會判斷交易「是否合法」，但不會就合法交易的內容作任何價值觀判斷。
-即使是成人內容，只要是合符年齡規範（非兒少色情），且是合意提供的內容，合符這兩個萬國共通的基準，就不會針對內容作任何基準或判斷。
-跟VISA的合約，VISA也只會決定基準，不干涉判斷，判斷都是在現場。
-VISA從來沒有因為包含特定用語的內容，拒絕任何合作。

也因此，8月的時候他就有提到，會針對下游的收單行作調查。但日本針對信用卡業務的法律框架並不完善。

日本的信用卡業務規管，不是在金融廳下，而是經濟產業省下的「分期付款買賣法」（割賦販売法）裡受規管。但信用卡公司本身（VISA、Mastercard等信用卡品牌公司，又稱七大），並不在這部法規的管制之下，即使是JCB也是一樣。至於下游的發單行、收單行、結算代辦，法規有管到其中的一部份。
而現在漫畫圖書館Z被卡金流的這個情況，結算代辦的法人是在法規的監管之下沒錯，但實務上哪些部份可以被監管，據律師所述仍然在調查當中。

https://www.meti.go.jp/...
至於那兩百多間分別是什麼，經濟產業省上有完整的清單。點進去個別看看，可以發現很多熟悉的金流平台、銀行、電訊業者等。

而律師也有提到，這次終止漫畫圖書館Z合約的結算代辦，是這272間公司之一，但背後有什麼勢力影響，這些公司背後錯綜複雜的關係，大家都還沒有非常了解。而且，這名單裡頭收單行跟結算代辦可能混在一起，也可能根本是同一間公司在處理，單看清單是無從得知。

概要 - NISC

這是日本國家網路安全中心所定的網路安全框架，訂下了包括金融、交通、能源方面的15項重要基建，其中信用卡也在列表之一。收單行是民間企業，而商家也是民間企業。民間對民間的交易，不可以因民企的不透明理由，而非公家機關，決定交易是否有效，而影響到國家的重要基建。如果允許這種情況發生，金流可以簡單一句「發卡公司說這不能付錢」而癱瘓經濟，會成為國家數位安全的大漏洞。

尤其是，以2023年的數據來看，非現金交易(cashless)佔了約4成，當中有83%是以信用卡交易，其交易額佔了105兆日圓。

題外， 以信用卡公司來看全球交易額，VISA雖然快被銀聯追上，但2023年為止仍然是老大哥。VISA跟銀聯以外都是小咖，Mastercard得抬著頭看VISA大哥。來源

在日本，基於契約自由原則，法律是允許商家自行決定交易方式，所以「只用現金就好」不是一個選項。也因此，結算平台就像是道路一樣重要，決定了錢能否流向商家。

山田提到一個重點：本身合法而且可以實體販售的商品，換成網路結算後反而不能交易，這是不合理的。
本來就不合法的東西，在現實中不能賣，在網路上當然也不能賣。但現在的情況是，在日本境內現實中可以使用信用卡正常買賣的東西，在網路上居然不能用信用卡結算。這是在數位時代非常不可思議的事情。

最後補充一個赤松自己遇到的例子：他自己的作品被BAN。這本ラブひな第12冊（節目中他不知為何拿著泰文版），曾經因為裸露被蘋果的電子書平台下架，但經過一番努力後又重新上架。他個人對這種因主觀認定為成人內容界線而限制內容的處理，是抱持樂觀態度的，也呼籲大家抱著務實的態度面對。

節目內相關內容大概到這邊，後半就是他們自己的AFEE在講政績，就不多提了。反而是想直翻赤松健推文的最後一段：

近年來，結算平台提出了前所未聞的「強硬的條件」以及「強硬的懲罰」，如果縱容他們，則不止影響到電子書籍，甚至會變成日本創作產業全體的問題。作為「被封殺的一方」，赤松健正在進行正確的對抗方針，請大家多多支持。

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感謝分享和整理
金流真是一旦被伸手就影響超級重大的地方
這樣看起來不只是信用卡公司，實在很多奇怪的勢力介入的機會

電子書籍ストア等で相次ぐクレカ決済停止問題 ～情報法制と消費者保護法制の観点から解決策を探る～

這問題其實不是突然發生，在之前DLSite、Pixiv Fanbox、Fantia、以至niconico等金流被信用卡公司影響時已經開始引起討論。這邊有一部今年六月的影片，整理了當時的情況，問題核心仍然一樣。
影片中有提到幾種手段，但都是遠水救不了近火，包括以反壟斷相關的處理手段控訴信用卡公司（他國事務），以及日本本身法規訂好（看日本官員做事的效率跟程度就知道了）…

現在比較需要擔心的是：
1. VISA到底是否真的沒有從制訂規則的層面上管制下游的合作對象？自從2020年Pornhub被一篇專訪指控販賣人口，後續2022年加州訴Mindgeek(PH母公司)案、VISA被指涉及金流列入被告，導致VISA老大哥開始對下游合作商家作自我審查。今年8月山田大郎訪問VISA本社時，並沒有就特定個案得到明確沒牽涉其中的回覆。雖然知道這是各種外交手段跟前置作業的結果，但至少信用卡品牌本身向下游施壓的嫌疑尚未完全排除。

2. 壟斷全哥金流技術的七大信用卡品牌，在日本是無法可管的狀態。即使發卡行跟收單行的部份業務在日本的法律規管，但由於分期付款買賣法並沒有強制執行的效力，就像上面提到的，外國信用卡品牌是完全可以透過跟下游發卡行跟收單行施壓，對於特定內容作規範或拒絕合作，變相作為凌駕於日本法規框架以外的太上皇。政治正確不斷在歐美蔓延，在創作跟表現自由層面，已經嚴重影響到日本以至亞洲的網路空間；而從2022年左右開始針對日本各成人動漫遊戲平台的內容管制（金流威脅），只是這股浪潮的延伸而已。

Visa早在2021年就有發布一篇
《支付服務商與市場風險指南 ～如何識別並管理當前支付生態系統中的風險～》
網址：https://tinyurl.com/...
指南有提及「禁止的成人內容 (Prohibited Adult Content)」：
除了遵守買方和賣方所在司法管轄區的禁令外，Visa 禁止購買或交易某些照片、視頻影像、電腦生成圖像、「卡通」、模擬或任何其他媒介或活動。
其中包括但不限於「兒童性虐待物品 (CSAM)」、獸交、強姦（或任何其他非自願性行為）或非自願肢體或身體部位的切割。
所以山田太郎在8月初到美國加州VISA總部跟高層會談，我感覺是VISA高層在敷衍山田太郎一行人。
詳情，歡迎來指教：

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JamesTan3 :
大致認同這篇的觀點，尤其它的結論跟我所想的完全一致，引用如下：
「西方文化普遍價值觀，與ACG次文化根本衝突。
除非我們ACG方能把U.S.C §1466A廢除，並改變西方社會認為Hentai也可視為是CSAM的觀點，
否則我們只能放棄Visa與萬事達卡，改用JCB卡。」