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美英外長會晤 重申確保台海和平穩定 | 國際 | 中央社 CNA

美國會公布國防授權法案內容 擬協助台灣培訓軍隊 | 政治 | 中央社 CNA

白宮官員:拜登追加預算反映美對印太承諾 包括與台灣站在一起 | 政治 | 中央社 CNA

「美國參眾兩院軍委會公布協商版2024財政年度國防授權法案內容。法案要求美國國防部為台灣制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫,以提升台灣戰力。

參眾兩院經過多日協商後,昨天晚間達成協議,提出預算高達8768億美元的2024財政年度國防授權法案(F2024 NDAA)。

根據參院軍委會公布的版本,在關於台灣的部分條款中,國會要求美國國防部長在徵得國務卿同意,並與台灣有關官員協商後,為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與制度性能力建設計畫。
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國會要求這項計畫必須讓台灣軍隊能夠進行分層防禦,包括支持不對稱防禦戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵美台軍隊資訊共享,加強專業軍事教育與文官對軍隊的控制。

法案要求國防部長在國務卿同意下,尋求與台灣適當官員接觸,擴大美台軍事網路安全合作,積極保護軍事網路、基礎設施與系統;消除危害的惡意網路活動;利用美國商業與軍事網路安全技術與服務以強化和防禦網路、基礎設施與系統;進行網路安全聯合培訓活動與訓練。

法案也要求國防部長每半年向國會遞交報告,說明中華人民共和國在台灣、東南亞、南海等地的軍事發展,包括武器升級、採購與軍事行動等。

法案並要求國防部長與國務卿協商,在法案生效90天內,向國會有關委員會遞交機密報告,說明台灣軍隊過去10年中,對美國提供和批准交付的軍事能力吸收狀況,包括操作、維護、部署等情況。
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法案要求國防部長與美軍參謀首長聯席會議主席與國家情報總監協調,在法案生效180天內,向國會遞交對台灣持續軍事封鎖的風險與影響的全面分析報告,評估中國可以對台灣實施持續軍事封鎖的方式、找出中國可能對台軍事封鎖的跡象、警告與可能時間表、中國可能採取的其他脅迫方式、評估對台影響、對美國本土的威脅與其他潛在負面影響、美軍需要進行的調整等。

法案也修改2023財政年度國防授權法部分條文,將部分臨時授權項目與延期規範擴大到台灣。

這項法案將在參眾兩院院會表決通過後,送白宮由總統拜登(Joe Biden)簽署生效。」
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「美國白宮印太事務協調官康貝爾今天表示,總統拜登政府向國會提交的追加預算法案反映美國對印度太平洋地區的戰略承諾,包括『與台灣站在一起』和『支持菲律賓』。

美國之音(VOA)中文網報導,康貝爾(Kurt Campbell)在聯邦參議院為擔任拜登政府下一任副國務卿的任命聽證會作證時,作以上表示。

報導指出,美國和中國關係動盪的一年,於11月中旬兩國領導人會談中達到高潮。中國國家主席習近平告訴拜登,台灣是中美雙邊關係中最敏感的問題。確保台灣海峽的和平與穩定是那次會談的重要議題。據一位美國高階官員稱,習近平表示他不知道有大規模入侵台灣的計畫。

儘管有此承諾,中國近幾個月在台灣海峽附近的軍事活動仍在升級。美國對於中國在台灣準備明年1月舉行總統選舉之際、以軍事脅迫進行干涉表達擔憂。
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一些分析人士說,美國方面必須做出可信的威脅和保證,以確保台灣海峽的和平與穩定。

德國馬歇爾基金會(GMF)印太研究主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出:『關鍵的是,台灣和美國必須有能力威脅說,如果中華人民共和國對台灣使用武力,那麼會給它帶來巨大的痛苦和後果。』

她還說,美國、中國和台灣需要同時作出『一些保證』。例如,美國表示不支持台灣獨立。如果中國不使用武力,則應保證中國的實際利益不會受損。如果台灣不宣布獨立,則不會成為北京使用武力的目標。」
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