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中國建造「雅萬高鐵」10月營運,總造價不斷超支引民間不滿 - The News Lens 關鍵評論網

雅萬高鐵大體檢1/中國宣稱不花印尼預算興建雅萬高鐵 承諾全跳票 | 國際 | 中央社 CNA

中央社:【印尼是不是被中國「0元交車」了?】

「雅萬高鐵是中國『一帶一路』倡議指標工程,原訂2019年通車卻一再延宕,如今終於確定10月投入營運。

工程預算超支恐致債務危機,加上站點規劃和環境問題,著實為東南亞首條高速鐵路蒙上一層陰影。

回顧興建過程,最早有意在爪哇島興建高鐵的不是中國,是日本。當年日本對承攬工程有極大興趣,與中國競爭過程激烈且曲折。

日方2014年提出以軟貸款(soft loans)形式承擔75%費用,工程造價為62億美元(約新台幣1903億元),貸款利率為0.1%,還款期限40年。
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中國則提出造價55億美元(約新台幣1540億元),並以『國家開發銀行(China Development Bank)』貸款75%,還款期40年,寬限期10年,『印尼中國高鐵公司(Kereta Cepat Indonesia China,KCIC)』籌措25%費用。

『印尼中國高鐵公司』是由中國中鐵等中資國營企業與印尼國營企業合組而成,負責承攬雅萬高鐵工程。

印尼多位專家告訴我們,當年中國與日本提出方案最大的差異是在融資方案及是否願意提供技術轉移,日本的方案則是需印尼政府提供擔保才願意承接工程,風險也必須由印尼政府承擔,且不願轉讓技術,因此最終中國才取得工程標案。
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隨著時間推移,工程狀況不斷:

中國提出的造價預算55億美元增至約60億美元,如今已超過70億美元。

中國提出、不需印尼國家預算的方案,但印尼政府已被迫投入預算。

中國目前承作雅萬高鐵的貸款利息是3.4%,比當年日本提出的0.1%高出許多。

印尼國家科學院學者告訴中央社特派記者,中國當年競標時未提出完整的可行性報告及成本模型,因此高鐵工程破壞環境、成本超支等,問題可以想見。

印尼前官員則表示,中國當年缺乏研究,才會導致那麼多問題;這些問題都應該提交至法院解決,且中國應受到懲罰。中國投資動機不只出於商業考量,而是用提供貸款方式獲得所有權或增長經營權,『比英國當年殖民香港還要野蠻』。」
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海賊團tamagawa
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