吾皆娑婆 鴉殺三千浮屠之影
周軒補助私大學費 幹你涼22K 外包派遣
【時代現場】青春換文憑 被學貸拖垮的人生
前言:去年鏡週刊針對學貸族做一篇深度訪談,看完後,我相信,會對25000補助私校學生這個政策,有另一種看法。
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43歲的阿草說當初就不該念大學,「現在也不會負債、不會信用破產、不會無法做有勞健保的正職。」

他好幾年沒有勞保了,他因積欠就學貸款而被銀行聲請強制執行,一有薪資入帳,就會被扣掉三分之一拿去還債;他也沒有信用卡,因為他是信用瑕疵戶。

阿草不是少數因積欠學貸而信用破產的個案。交叉分析判決書查詢系統,可發現 2004 年至今有 5 萬多筆因積欠就學貸款而遭銀行聲請強制執行的案件數。其中高達 96% 的案件,一毛都沒還過。
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阿草想著這兩天做外送員的薪資該入帳了。已有好幾年,阿草戶頭裡的錢,絕不會留過夜。他小心翼翼不讓追債單位察覺帳戶裡有數字,這些單位像鬣狗一般敏銳和凶殘,見到帳戶餘額就如嗅聞到血腥,便猛地從四面八方撲上,「像我就學貸款因為欠繳,銀行已向法院聲請強制執行。」因此阿草只要帳戶裡有薪水,馬上會被扣走 1/3 拿去還學貸。

他心想著得趕快把錢領出來,免得被追債扣款。阿草迅速查看一下銀行戶頭裡的餘額,待螢幕跳出數字後,阿草表情瞬間扭曲:「幹,被扣光了,現在身無分文。恨!」本該有 3 千多元的現金,如今只顯示「扣押總額 3285 元」。
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阿草不是少數積欠就學貸款的個案,根據金融聯合徵信中心統計,直至今年 4 月,申請學貸的總人數共 79 萬餘人,再進一步分析判決書查詢系統,可篩選出 2004 年至今有 53,321 筆因積欠就學貸款而遭銀行聲請強制執行的案件數。這些積欠學貸的案件中,高達 96% 的個案,一毛都沒有償還過。
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帳戶遭追殺,欠款不斷增生

43 歲的阿草好幾年沒有勞保了,避免被銀行察覺有薪資轉帳入戶;沒有信用卡,因為他是信用瑕疵戶。他的金流規劃總是以「日」為單位:外送的薪水今天發,得趕緊領出來,明天拿去繳電話費、油錢,然後留下一部分餘額做房租,付完這些帳單,剩下的才是生活費,「沒辦法想太久以後的事。」

阿草想著還要 2 週後才會有另一筆薪水撥款,接下來的 14 天得要怎麼過;另一邊腦袋也開始想著,到底是哪一條欠款遭到強制執行,直接扣走了戶頭裡的餘額,「不確定是就學貸款?還是健保?還是欠稅?」幾天後阿草詢問銀行,才終於搞清楚,「是機車燃料稅(燃料使用費)啦。」
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他出身中部的單親家庭,母親國小畢業就去工作養家,再後來自己開了間小吃店掙錢。結果遇上 921 大地震,地方經濟一夜崩塌,小吃店經營困難。家裡沒錢,生活總在為錢張羅,阿草和弟弟很早就靠自己生活。至於父親,很多年都沒聯繫過了。

欠款是種能不斷無性生殖的生物,一項、二項⋯⋯越來越多子孫繁衍。最初的一筆是近 60 萬元的「就學貸款」。他已欠了 10 幾年,中間曾斷斷續續還到還差 10 萬元就能了結,但因為工作不順無力還款,一旦滯納,遲延利息和違約金滾滾而來,欠款金額因此又默默漲到了 16 萬元。

「銀行聲請強制執行時我有去協商,結果行員跟我說還是要多還一點啦,一個月還個 5 千元,我問他:『那我要怎麼生活?』」那陣子阿草工作的單位進行大規模資遣,他也是其中一員。
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遭到資遣後阿草大抵已無力還款,欠款的對象從學貸擴增到國稅局和健保局,「有次去拿藥,卡片一插發現有異常,診所先給我藥,幫我回報卡片有異狀。」阿草聳聳肩,之後他就不再去想健保卡的事,「如果去健保局問然後被發現是欠費,現場要我繳的話我就完了,所以先這樣吧。」負債讓他選擇苟且,因為生活已無力想太多。

阿草感覺自己當年國中畢業就去做工,生活可能會好一些?
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高學歷迷思,被迫背負重壓

相較於國民教育,投身高等教育看似是個人投資自我的主動選擇,因此欠下學貸,也就理應由個人承擔。「社會普遍將『高教成本』歸咎為個人責任,需『盈虧自負』,所以當一個人貧窮、還不起學貸,那是個人不努力。」高教工會理事長、南華大學應用社會學系副教授周平搖頭苦笑。

周平指出,莘莘學子看似「主動投身高等教育」,實際上卻是不得不然。90 年代台灣開始「高教擴張」,彼時教育部為了回應民間教改團體廣設高中、大學的訴求,便宜行事地開放既有的專科學校逐漸升格為技術學院或科技大學,偏離民間倡議的正軌,才導致如今的苦果。

周平更直言:「當年我們支持的廣設大學,指的是廣設『公立』大學,但教育部的政策反而讓私校數量暴增。」最後導致公立與私立大學的比例嚴重歪斜為三比七,且技術學院高達八成五都是私校。
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同一時間,伴隨高教擴張而來的是勞動力市場的變異,「文憑變成一個必要條件。別人都有你不敢沒有。」周平說道。
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公私比傾斜,弱勢難獲資源

殘酷的是,從國中、高中開始一連串的升學篩選過程,讓學業成績佳的人往普通高中前進,學業成績表現不起眼的孩子,只能往高職、技術學院選擇。

再從統計數字來看,109 學年度(2020 年),教育部針對弱勢助學金、學雜費減免的補助高達 64 億元,其中私校就占八成二。這數字除了反映私校學費較公立學校昂貴,還透露私校學生弱勢比例高於公立學校。換句話說學業成績與家庭經濟雙重弱勢的孩子,集中到私校與技職學校就讀。出了校門,人生剛起步便已負債。
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「看起來是政府讓人人一圓大學夢,繳不起學費那我就提供貸款,實際上給的卻是虛幻的夢。」周平分析,今年高教工會一份研究報告揭示,和 OECD(經濟合作暨發展組織)國家相比,台灣公部門挹注在教育上的經費,大約只占 GDP 的 0.39%,即便加上各種競爭型經費,也不過只占 0.5%,而 OECD 國家公部門平均投資在高教的預算則占了 GDP 的 1%。加上公部門主要投注的資源又集中在公立學校,公立學校學生每年每人得到的公部門挹注是 9 萬 9 千元;私校學生則只有 3 萬 4 千元,私校因此只能依靠學費來維持運作。

不僅資源稀少,技術學院的專業訓練也趨於薄弱,周平指出,技職教育為了滿足教育部的評鑑——評鑑指標以研究論文發表數量為依據——讓應該著重實作的技術學院教育反而趨於普通大學化。
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「加上私校得到的資源挹注少,學校收入以學費為主,老師得去負擔招生工作,投入在教學上的精力也下降。」高教工會組織部主任林柏儀苦笑,種種制度失調的結果是技職教育含金量低,而為了就業競爭進入高等教育的學生反而學不到什麼,最後還背了一身債務,「高教擴張騙殺年輕人。」
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政策鎖起薪,月光無法喘息

阿文和她的妹妹都是技職體系畢業生,二人畢業 10 年雙雙仍在償還學貸,談起念大學都感覺悔不當初。

阿文二姊妹還小時,父親就投資失利,從此家中經濟走下坡。阿文高中起就過著打工人生,在學校福利社工作、下課去自助餐打工。阿文大學念的是私立技術學院,學貸總共 60 萬元,「畢業後遇到 22K。當年透過『短期促進就業措施』就業,薪水政府給。」做了一年阿文離職去廣告公司,那幾年工作換來換去,起薪都在 22K之間,「廣告公司剛進去只有 2 萬,後來調漲成 2 萬 5,做了好幾年到我離職都還只有 2 萬 5,沒調過薪。」
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那時阿文房租一個月 1 萬元,她找了學妹合租分攤,扣掉其他固定支出,還要還每月 3 千元的學貸,生活費有時剩不到 1 萬元。「每個月都是月光族,我生日是 2 號,發薪日是 5 號,有一年生日我在便利商店吃泡麵度過。」阿文覺得自己一到月底都像在過闖關遊戲,「戶頭見底就要想著找誰借一下撐過去。」

阿文也曾欠繳過幾次學貸,「不知道是不是因此信用有問題,我的信用卡利息比較高。」阿文覺得忿忿不平:「窮的人就是會更窮,你因為沒錢所以遲繳學貸,結果得付出更多代價。」真的撐不下去時,阿文向銀行申請緩繳學貸,讓自己稍稍喘息一下,「所以還到現在畢業都 10 年了,還是還不完。」
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阿文的妹妹學的是美容美髮,「我本來只想專心學技術。但我媽一直叫我念大學,恐嚇我不念大學找不到工作。」她因此念了在職專班,想用文憑來加乘就業機會。畢業後,阿文的妹妹揹了 30 萬元學貸,也曾申請過二次緩繳,「因為我們工作的染膏、藥水都要自己掏錢。每個月固定支出很多,薪水還只有 2 萬元,還要繳學貸,壓力真的很大。」

去年阿文妹妹出車禍,「機車排氣管壓在我手掌,二級燙傷。」連生活自理都有困難,工作當然做不了,只能在家休養,但肇事方雙手一攤,「說他寧願被關也不賠錢。然後就去坐牢了。」

「那時我沒有工作就沒有收入、無法繳學貸,結果銀行一直打來催,我說我車禍暫時沒錢繳,對方只說:『還是要還啦。』」阿文的妹妹沒好氣,畢業近 10 年,她老覺得,「沒賺到錢,也不知道在累什麼。」至於高教文憑,根本沒為她帶來什麼助益。
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教學大脫節,翻轉人生失敗

她和阿文都後悔投入高等教育,「技術學院的授課內容根本和業界脫節,還不如高職畢業就去工作,既不用負債,還能累積薪水、年資。」阿文和妹妹都勸他們的小弟別念大學,「我們都跟他說,等你想清楚自己想念什麼再去,還沒想到前先去工作也沒差。」

2003 年阿草大學畢業,那時公部門已大量使用外包、派遣人力,他也曾做公部門派遣人員,「畢業後當兵,當完兵就業一年後才需要開始還就學貸款。」阿草想著或許該念研究所,讓自己在就業市場上更有競爭力。阿草的母親也篤信人生翻轉靠教育,鼓勵阿草再念個研究所,「那時都會以為文憑往上加,就業機會就會跟著提高。」
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文科畢業的阿草考了二間公立學校的文學相關研究所,「你說我怎麼不念些企管、商管這類實用性的研究所?因為我是文科畢業的,如果要念商學院研究所,就得去補習。但是窮人哪有錢去補習,去賭一把看自己考不考得上。我每天光為了生活就忙了,哪有多餘資源去補習?」阿草深吸一口氣,「報考一間研究所至少 2 千元起跳,我的錢只夠報名二間,所以我一定要挑一個我有把握考得上的。」

2012 年左右,阿草研究所畢業,彼時台灣的青年勞動市場的起薪早因 22K 政策而長年遭到壓制,根據主計處公布的「人力運用調查」報告,2008 年到 2013 年,15 至 24 歲的青年中有高達八成就業者的薪資落在 3 萬元以下;三成大專以上學歷的青年,每月薪資收入未滿 3 萬元。
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一直到 2021 年,起薪平均數才上升到 32K(但中位數僅 28K)。和 2000 年相比,2012 年初次工作青年的平均起薪只有微幅上升 1.43%,可是物價卻上漲了 10.9%。

政策導致的低薪,小琪特別有感。大學和研究所都就讀私立學校的小琪,咬牙撐了 10 年,才把 50 幾萬元學貸還完。2009 年畢業後,小琪先當了一陣子研究助理,「那時是用『大專院校研究人才延攬方案』聘雇,薪水本來有 3 萬 4,結果因為政策定了這個數字,我薪水變成只有 2 萬 8。然後學貸一個月卻得還 9 千。」一回想那個只能縮衣節食的日子,小琪就翻白眼:「明明剛出社會是薪水最低的時候,卻得還最多錢。」
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匱乏感侵蝕,框架設限自我

小琪念高中時,父親被公司逼退,只能草草拿了退休金離開職場。後來退休金投資失利,家中負債,此後全家的經濟壓力都落在小琪身上。高中時小琪就曾在加油站打工、研究所做過傳播妹,同學聚餐出遊她第一句都先問:「多少錢?」

「那段時間根本是用肉身去體會什麼叫做『階級』,心裡也會不平衡,看著沒有負擔的同學而自怨自艾,不是我不想有休閒娛樂,而是我沒錢做這些事。」她苦笑:「我還曾經連續幾個月都只買袋裝的維力炸醬麵,一天吃一包,吃到後來聞到調味料的味道都想吐。」
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低薪又負債,小琪只能勒緊褲帶。她不買超過 200 元的衣服,租屋只找租金低於 6 千元的物件,「曾租過山邊的頂加,樓下房客整天在吸毒。」被金錢綁架的生活,每次「付錢」時,小琪都感覺自己充滿怒氣,深怕不小心被撕票了。

小琪曾有次要從 ATM 領錢,插了卡,螢幕卻顯示卡片錯誤,「我整個恐慌症爆發,開始擔心怎麼才月中就沒錢了,孝親費還沒給、學貸還沒付,下半個月怎麼辦。」她在 ATM 前,一秒內思緒翻江倒海,後來卡片退出,小琪才發現是自己誤把健保卡當提款卡插入。但那源自於匱乏的恐慌已經讓她冷汗直下。
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小琪咬牙撐過還債的 10 年,但有人卻是在最後一哩路上倒下。

「從判決書分析中可以看出,有 2 萬 6 千多件案子欠款落在 15 萬元以內。這個金額其實不高,但他們就是還不了。你會忍不住去想,這些人的生命中遇到了什麼事。」高教工會研究員陳柏謙感慨。
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「這個『匱乏感』還不只是經濟,它甚至會影響你整個人的心理狀態。」同樣是就讀私立大學、研究所的阿明,單親家庭出身,有段時間母親賭博欠債,家裡經濟動盪,「我大學有段時間連健保費都沒繳。」學費當然也是貸款,阿明苦澀一笑,「還好當時沒出什麼意外,很幸運地撐過去。」

阿明大學時期的伴侶和自己家庭背景天差地別,「對方很早就規劃要出國念書,認真準備考試。這種事情對我來說卻是想都不用想。」即便 10 多年過去,談起過去他仍有些哽咽,當年的經濟匱乏讓他感覺不如人,生活的機會和想像也受到侷限。
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「我也會覺得自己就是比別人差,不配用好東西,工作不敢爭取——因為怕沒工作——久了就覺得自己只值得這樣的價格。」阿文邊回想過去邊點頭,曾經因匱乏而內在價值低落的往事又回到眼前,他花了很長一段時間,才建立自信,不隨便為自己扣上「我不配」三個字。另一個外溢的狀況是,金錢匱乏箝制了一個人的選擇能力,進而縮減了風險控管的機會。
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最苦的時候,小琪也沒有去向銀行協商緩繳過,「因為我每天都要賺錢,我剛畢業時還兼二份工作,想要多賺一點。賺錢都來不及了,根本沒時間去跟銀行打交道。」因經濟問題而對時間感到焦慮的狀態,阿草也深有所感。

「我研究所畢業就超過 30 歲了,在就業市場相對不利。去找工作人家會覺得你這年紀、卻沒什麼工作資歷,就不用你。」初入職場,阿草只能斷斷續續地接案打工,「平均收入 2 萬元上下,扣掉房租 8 千元。」每個月都在追著錢跑,「終於找到正職,才進入最不用為錢煩惱的一段日子。」
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青年忙償債,社會陷入停滯

只是幾年後公司裁員,阿草再度失去穩定工作,每天計算著支出,和手上二、三個兼差的收入,左支右絀,光是要填補財務的破洞就夠他忙了,「去銀行要花一整天,我還不知道能不能申請緩繳成功,還不如趕快多跑幾趟外送。」少了緩繳這個緩衝,阿草陷入更麻煩的處境——被銀行聲請強制執行。只要有薪資進入帳戶,馬上會被扣掉三分之一拿去還債。

阿草只能選擇現金支付的工作,或是外送員這類不算「雇用」的行當。「或是讓人轉帳到我媽的帳戶。」他也沒有去職業工會替自己投保,「一個月保費 1 千多,我還是先不要好了。」
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離開學校後的 10 年不是負債就是還債,更糟的是被追債,加上住宅高度商品化,物價翻漲,生活方方面面都得靠貨幣來交換。早在 12 年前,周平就已撰文提醒,青年普遍低薪又負債,將會影響其人生規劃,這些外溢的結果都將導致整體社會少子化、保守消費,不利整體社會成長。如今問題的核心不變,情況甚至還更加嚴峻,「青年的生命機會(life chances)縮減,他沒有辦法成家、買房、生子,少子化也越來越嚴重,消費行為趨於保守,整體經濟活動也停滯。」周平認為,這不只是個人負債的層次,更是整體經濟問題的一環。
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8 月 24 日,美國總統拜登宣布將為百萬青年減免學貸,其中領取提供給中低收入家庭的聯邦派爾助學金(Pell Grants)貸款人,能免除 2 萬美元額度學貸;其餘貸款人,則能免除 1 萬美元額度學貸。雖然政策提出後的評價兩極,部分批評言論認為許多申請學貸的學生念的是昂貴私校,而非學費較低廉的公立大學,如今為何由全民負擔這些教育成本。

價值,少了負債這塊大石,青年能有更多餘裕規劃人生,進行消費,整體經濟才有活絡的可能,否則受限於經濟壓力,青年的消費行為趨於保守,長期並不利整體社會經濟發展,「大赦之外,或許至少也可以思考還款協商等模式,幫青年減輕負擔。」周平說道。
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可仿效英國,低所得者緩繳

政治大學勞工所教授劉梅君也以國外為例,例如英國的學貸還款金額會類似預扣所得稅,每月從薪資中扣除,「但只要隔年報稅時,發現這個人年所得低於 2 萬多英鎊,就會退回預扣的學貸。」劉梅君說,這能讓所得不高的人有個喘息,不用申請緩繳,「直接就讓你先不用繳。」否則在低薪、生活支出高漲和負債三面夾擊下,「不只影響生活規劃,也讓個人自我意識低落,損害心理健康。」

另外周平也指出,台灣應增加公共投資在高等教育上,「我認為高教擴張的非預期效益在於提升多數人公民素養,這對台灣的多元文化和民主都是助益。」只是高教品質正因學校財務結構惡化而受到侵蝕,如何讓高等教育在實用性與非實用性價值都得到提升,恐怕都是公部門該深思的問題。
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「聽說台灣勞工平均薪資有 5 萬元(編按:主計處資料顯示,去年每人每月薪資平均為 55754 元),我身邊怎麼沒幾個人有這薪資水準?」阿草苦笑,他說自己最後悔念大學,「台灣現在就是階級複製,我是丫鬟就不要裝大小姐。當初就不該念大學,這樣我現在也不會負債、不會信用破產、不會無法做有勞健保的正職。」

阿草對求職已沒有動力,「找工作需要一股勁,我現在已經沒有了。也沒辦法做長程規劃,停下來想一想未來要做什麼。」年過 40,「我現在的期盼是等到 45 歲,申請中高齡二度就業方案——政府鼓勵企業聘雇一定比例高齡者——然後到便利商店應徵。」
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Osbert Lee
「這些積欠學貸的案件中,高達 96% 的個案,一毛都沒有償還過。」這些人,根本就是直接把學貸當成贈與。固然每個人都有自己的難處,問題是,當你不把自己的「信用」當一回事時,你就會被更殘酷的金融體系給封殺,不能辦信用卡交易不便是一回事,你一輩子都別想申請購屋貸款甚至一輩子都只能現金交易,也不能投保勞保讓自己的晚年有一丁點的保障,名下也不能有不動產,因為會被強制執行,這樣的人生,是你要的嗎?

回到賴清德的政見,我個人對這樣的補貼並不反對,如果能因此減少因為不清償學貸就終生被排除在金融體系跟社會安全(勞保)保障體系的人數,都是好事。但我也要烏鴉嘴一下,這樣的人,就算沒有學貸賴帳,他們之中仍舊會有相當高比例的人,會賴其他的帳。
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Jemons Lin
敬老津貼每月3000,一年都3萬6了;私立大學每年25000真的還好,還不會補助到外籍生;公立大學每年教育部收的補助更多
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想起來當初有看過有錢的家庭反而還拿學貸的低利率去玩投資
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真的現在也會想當初去跟爸爸學做裝潢多好,雖然會很辛苦,但收入會比現在做內勤好,又是個專業技能
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我被說服支持拜登法案了.......
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侯友宜的哥哥、乳癌權威侯明鋒說(曾任高雄醫學大學附設中和紀念醫院院長、高雄市立小港醫院院長),家人都支持弟弟決定,將以各種形式替侯友宜助選。

侯明鋒是高雄醫學大學教授、國內乳癌權威,在國民黨徵召侯友宜後接受媒體訪問。侯明鋒說,家人都支持侯友宜的決定,大家團結一致支持勝選。
侯友宜選總統 醫師哥哥侯明鋒:家人力挺 | 政治 | 中央社 CNA
侯友宜出訪中國大陸時,說自己是道地的「上海女婿」,還分享從上海籍的岳父身上「耳濡目染」不少,但網友質疑侯友宜岳父在1980年已過世下葬,侯友宜和妻子任美鈴是1982年才認識,不可能見過岳父[119][120],後侯友宜改口說「見過1次面,與岳父不熟。」
侯友宜 - 維基百科,自由的百科全書
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侯友宜小時運動休閒為棒球並擔任國小棒球隊捕手[13],就讀嘉義縣朴子市朴子國民小學和嘉義縣立東石國民中學,在臺灣省立嘉義高級中學畢業後,考取中央警官學校刑事警察學系,在擔任刑事局副局長任內於中央警察大學犯罪防治研究所進修[14],並於2005年拿到博士學位[15]。

家境應該還不錯,我們父母那一輩的孩子哪有錢去玩棒球,說不喜歡念書有這樣的學歷?

依照hoho目前的演講內容,我很相信論文不是他寫的
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楊陽英文
生在偏鄉進入台大機率就是很低,這是現況。可能窮盡全家努力,最後只能把你送進私大。進到私大揹著沉重貸款,然後自己還很困惑不知道讀書的意義。莫名其妙畢業後,找到一個比自己爸媽底層工作好的工作,但是薪水可能仍然很低很低,付著學貸。繳完以後,三十歲,戶頭存款零元。
我相信這個不會是少數人的人生經歷。
@surname_chikamui - 中國沒有選舉需要實行政策,所以這些吃抖音小紅書垃圾的小哥布林把承...
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Carro Tsai on Twitter
2010年的報導,馬英九補助中國留學生每月3萬

放到2023年今日來算,每年通膨以2%計

會變成一個月白白花台灣納稅人近3萬9的錢去補助一個中國人

整日不事生產一個月爽拿快4萬,大家納稅的錢就是這樣被亂花掉的

補助台灣孩子被講成政策買票,大撒幣

當初馬英九撒錢給中國人不知道這些對補助學費喊很大聲的有沒有出來吭過一個字啊?
馬英九邀中國學生訪台 傳教育部要大學提維安計畫
馬英九邀50名中國學生訪台交流 馬辦曝:陸委會似有保留之意
2023/06/26
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林大鈞:再次提醒大家這件事情,國民黨時任總統 馬英九補助中國留學生每個月三萬元、中國藝術家六萬三千元,當時我們的基本薪資是22k

國民黨當年用半分鐘強行通過服貿條款是什麼用意?更別談那個動不動就用狗罵人的候選人為什麼要堅持兩岸一家親。

為什麼胳臂要向外彎,讓台灣學生補助2.5萬就說是大撒幣,台灣是哪裡對不起你們,為什麼對自己的國民這麼刻薄?
馬政府好凱 補助中國研究生每月3萬 - 焦點 - 自由時報電子報
@surname_chikamui - :再次提醒大家這件事情,國民黨時任總統 #馬英九補助中國留學生每...
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