【製造低收入戶】摘錄 : 第一章-甚麼是低收入戶

1. 其實在漫長的人類歷史，接受濟貧從來就不是窮人的權利，國家更非界定貧窮與提供濟貧的主體，這是歷史慢慢演出來的特殊現象。

2.對身在台灣的我們來說，這個制度並非源自於我們的傳統，而是從西方移植過來的舶來品。因此，我們有必要稍微了解一下西方的濟貧史。透過歷史的觀照，我們也才不會把現在的社會救助制度看作是理所當然的，而是能夠藉由人為的努力去修正、改進的歷史產物。

3.救助官員不僅要面對法條缺乏彈性所引發的種種問題，還要應付資格不符，卻貪圖低收入戶補助的人。

4.救助官員的實作，以及台灣社會救助制度運作的成效，是我們關心的核心議題。然而既有的研究，卻大多側重政策面的討論，如政策發展、意識形態等，聚焦在抽象價值的探討，沒有清楚交代救助官員的審查過程。

5.儘管我的研究聚焦在「低收入戶」的業務，但是除了低收入戶的承辦人之外，其他社會救助業務的承辦人，例如身心障礙補助、老人補助等的業務承辦人，甚至督導、臨時人員的一舉一動，都是我觀察的對象。我的想法是，整個科室因為都是處理補助相關的事宜，面對的情境也相似，所以可以視為共享同一套審案的「文化」。

6.最後，我以這些收集到的資料為基礎，分析低收入戶審查所牽涉到的各個面向。希望藉此打開社會救助的黑盒子，重新檢查這套制度的合理性。