立院三讀》環保署升格為環境部 下設氣候變遷等4個署 - 政治 - 自由時報電子報

立院三讀環保署升格為環境部 掌環評等9大事項 | 政治 | 中央社 CNA

行政院環境保護署署：【 112 年 5 月 9 日環境部正式三讀通過 】

「立法院會今天三讀通過環境部組織法，規定行政院為辦理環境業務特設環境部，並明定9大掌理事項，包括環境影響評估、空氣品質及水體品質保護等，並設立氣候變遷署等4個次級機關。」

環保署升格環境部大事記 | 政治 | 中央社 CNA

環境部整裝上路 徵收碳費、推動資源循環成重點 | 生活 | 中央社 CNA

@eunice6927 - 5/9立院三讀~ 「立法院會今天三讀通過修正商標法部分條文，新增商標註冊申請...

「立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會聯席會議3月22日初審通過環境部組織法草案等案，但就環保署升格後的名稱、掌理事項，及次級機關及其業務等關鍵條文保留。全案須交由黨團協商。

環保署當時所提書面報告指出，為加速完善台灣因應氣候變遷法制與組織、強化廢棄物處理設施調度與管理、統合事業廢棄物再利用管理事權、提升環境品質與政府效能等，因此規劃行政院環境保護署改制為環境部。

報告中也說明未來環境部的組織架構，除下設綜合規劃司、環境保護司、大氣環境司、水質保護司、監測資訊司等5個業務司，也要設立氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署等4個次級（三級）機關。

關於環境部9大掌理事項，三讀通過條文規定，所屬機關辦理溫室氣體減量與氣候變遷調適、廢棄物清除處理、資源循環、化學物質管理及災害預防應變、環境管理及執法、土壤及地下水污染整治的督導、協調及推動。

掌理事項中也包括，所屬機構辦理環境治理、氣候變遷及資源循環的研究、檢測、鑑識、認證機構管理及人力發展的督導、協調及推動；環境影響評估、綠生活轉型、環保產品管理、公害糾紛處理、環境保護許可管理的政策規劃、法規研擬、推動、執行及督導等。

至於環境部的4個次級機關，三讀條文規定，分別是氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署。

其中，資源循環署的業務是規劃與執行廢棄物源頭減量、資源回收與循環利用及事業廢棄物清除處理事項；環境管理署則為規劃與執行環境管理與執法、一般廢棄物清除處理、環境衛生管理、土壤及地下水污染整治事項。

此外，環境部置部長一人，特任；政務次長2人，職務比照簡任第14職等；常務次長1人，職務列簡任第14職等。」

「施行多年的《溫室氣體減量及管理法》在今年2月15日修法三讀並更名為《氣候變遷因應法》，將淨零排放目標入法，新增碳費機制，與條文有關的子法約30多項，最優先項目有12項，環保署會在半年內提出。

氣候法除了分階段對溫室氣體排放源徵收碳費，同時也設計碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施，能有效減少溫室氣體排放量並達指定目標者，得提出自主減量計畫申請核定優惠費率。

氣候變遷署籌備處主任蔡玲儀日前表示，預估8月提出相關條文的版本提供各界討論，主要內容會有企業自主減量獎勵的相關規劃；但是碳費徵收、費率如何訂定等，必須明年再對外說明。

蔡玲儀說，碳費費率的訂定，現在的想法就是按照排放量，徵收對象預計是每年直接或間接排放2.5萬公噸以上的業者；但費用會是每年繳、半年繳，差別費率或免徵條件等，仍在規劃設計中。

另外，在循環經濟的世界潮流下，環保署正在推動《資源循環促進法（循環法）》立法，合併現行《廢棄物清理法》及《資源回收再利用法》，以促進資源循環零廢棄，這也是未來資源循環署將要擔負的任務。

循環法修法將會納入『資源循環促進費』，針對不具穩定回收再利用價值、再利用缺乏市場競爭力或具資源循環利用必要性，公告為產業責任物，向產業責任物產源課徵資源循環促進費，補貼再利用產品最終使用者。

環保署廢棄物管理處長賴瑩瑩說明，目前促進費的收取規劃是朝『大水庫』的方向，將由環境部統籌、分派運用，細部會再進一步研究，朝今年底預告循環法草案的目標努力，也會規劃法案上路後將有2年緩衝期。

賴瑩瑩指出，未來希望達到『一條龍』管理方式，最前端的事業源頭要訂定『資源循環計畫書』，擬訂廢棄物（資源物）的再利用方式、去向；中階的加工、再製工廠則需申報產品收受、銷售及使用地點紀錄，避免再有非法棄置，確實掌握流向；最後在使用者部分則是需要使用證明，限制產品使用用途、地點。」

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