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加拿大國安文件示警：中國干預大選、試圖滲透顛覆 - 國際 - 自由時報電子報

2017年加拿大備忘錄曾示警總理杜魯道 中國特工恐干預選舉 | 國際 | 中央社 CNA

2017年提交給加拿大總理的備忘錄就警告中國干預選舉的情況

「根據Global News取得的一份加拿大樞密院辦公室文件，加拿大國安官員在2019年聯邦大選的一年多前，也就是2017年，就寫了一份備忘錄要給杜魯道總理辦公室警告說中國特工正在協助加拿大候選人競選公職。

這份名為《給總理的備忘錄》的文件，由杜魯道幕僚長Katie Telford要求國安情報顧問Daniel Jean負責撰寫，另外也提供副本給樞密院祕書長Michael Wernick。

@eunice6927 - 「加拿大廣播電台報導，面對中國的假消息和頻繁網路攻擊，台灣正預作準備，中華民...

雖然記者取得的這份備忘錄上面沒有簽名也沒有蓋章，也有可能這只是一份初稿，目前也不清楚這份備忘錄後來是否已經定稿並提交給杜魯道總理辦公室。

這份四頁的2017年6月備忘錄寫說，加拿大高層情報官員有充分的證據顯示中國正在盡全力滲透『加拿大聯邦和地方政府的各級單位』，並有大量證據顯示，中國特工正積極影響加拿大官員，進而危害加拿大政府的安全和完整性。

備忘錄還指出，為了避免被曝光，中國特工利用加拿大當地親中國的團體當作媒介，跟他們認為有利用價值的加拿大政治人物頻繁接觸。

備忘錄說『因為中國特工已經認知到跟他們有直接接觸的加拿大官員會被要求接受利益衝突審查。』

加拿大樞密院定期向總理辦公室和內閣部長通報國家安全情報。2017年的這份備忘錄還強調中國干預選舉，已經鋪天蓋地而來。

備忘錄也說『中國特工試圖影響加拿大民選公職人員和公務員的間諜行為，我們對此都有充分的證據。』

杜魯道總理辦公室發言人Alison Murphy說因為國家安全的關係，她不能對這份備忘錄的具體內容或是否存在發表評論。

然而她說杜魯道總理都有定期聽取包括外國勢力干預等國家安全簡報，包而且杜魯道總理團隊經常要求提供國家安全情報的相關簡報，其中包括跟中國干預有關的消息。

在2019年聯邦大選前16個月，這份為杜魯道準備的《給總理的備忘錄》，讓外界質疑杜魯道總理對中國干預大選的重視程度，以及是否有採取措施解決國安官員後來指出的中國在2019年和2021年干預加拿大選舉。

這份2017年備忘錄還預告未來五年中國這種干預選舉的事情會持續發生。

根據消息人士指出，高層情報官員提供的很多文件和口頭簡報都有提到中國對加拿大政黨和選舉進行滲透的情況。

加拿大樞密院在2020年和2022年的備忘錄和簡報指出，中國官員在2019年聯邦選舉就資助一個秘密網路組織，試圖影響11位或更多的候選人。

不過這份2017年6月《給總理的備忘錄》剛好是加拿大-中國關係的蜜月期。對中國很冷淡的Stephen Harper已經在2015年卸任總理，而杜魯道對中國的友善態度(跟他父親擔任加拿大總理時積極跟中國接觸相呼應)，為中加關係帶來溫暖的氛圍。

中國在加拿大發動商業遊說團體的奔走下，加拿大當時積極推動跟中國簽訂自由貿易協定，希望能減少對美國的依賴，因為美國在川普總統的領導下好像越來越有保護主義的傾向。

記者查閱的樞密院文件寫說，杜魯道幕僚長要求樞密院針對之前加拿大通訊安全局的情報提供更具體的評估。雖然記者沒有查閱到那份加 拿大通訊安全局的報告，但記者從其他管道得知，那份報告有提到中國參與和影響加拿大政治人物的情報。

這份2017年6月給杜魯道的備忘錄是由加拿大國安顧問Daniel Jean撰寫，他是一位資深的加拿大外交官，他曾經在加拿大駐香港領事館負責處理貿易和移民的事情。

這份《給總理的備忘錄》除了對中國想辦法滲透加拿大政治體系發出警告外，另外還警告說，中國安全單位可能想辦法傷害那些前往中國的加拿大官員。

備忘錄告誡總理說『加拿大官員在前往中國的期間，非常有可能成為中國施加不當影響力或以其他方式傷害其獨立性的對象。』

2019年聯邦大選的四個月後，另一份提交給加拿大自由黨的備忘錄跟這份2017年備忘錄的警告互相呼應。

那份備忘錄說『中國駐多倫多領事館利用多個社群團體網路來掩護中國官員和網路成員之間的資金流動，這個網路牽涉中國領事館、當地社群領袖、加拿大政治人物及其幕僚。』

2020年的備忘錄說『在中國領事館的指導下，拉攏那些被鎖定政治人物的幕僚，針對跟中國有關的議題提供建議，而社群領袖則為秘密轉移資金和招募潛在目標提供方便管道。』

時任加拿大公共安全部長Bill Blair於上個月承認在2020年備忘錄中得到某些訊息，但拒絕詳細說明。

他說『我沒辦法分享這方面的相關細節。』

根據2022年1月樞密院辦公室的一份情報文件指出，這個位於多倫多中國社群網路組織鎖定的對象包括11名或更多的加拿大聯邦議員候選人，還有13名或更多的聯邦議員助理，還有1名安大略省議員和公務員。

另外有消息人士跟記者說，中國領事館還轉帳25萬美元到一個親中團體的戶頭，這個親中團體是中間人角色，這個團體再把錢轉給網路成員。

這個消息來源也指出，這個情報沒有被寫進提供給總理或內閣部長的國安簡報中。

消息來源也說，這個網路由自由黨和保守黨成員組成。

去年11月首次報導這些消息後，杜魯道總理和幾位內閣部長堅稱2019年的選舉沒有受到外國勢力影響。

記者之前詢問杜魯道總理這篇報導是否有問題時，他只說他沒有被告知中國贊助2019年候選人的相關情報。

他說『在我所得知的所有國安簡報中，我從來沒有獲得加拿大候選人接受中國資金贊助的情報簡報。』

然而情報界很多人認為，他們提出的中國干預選舉的警告並沒有得到重視，這一定會危害未來選舉的完整性，並傷害加拿大盟友的信任。

加拿大國安情報局前分析師John Schindler說『對加拿大來說，中國就是加拿大到目前為止的最大威脅，而且情況還越來越糟。

美國一定有注意到加拿大境內中國間諜活動、非法影響力和政治干預方面的相關討論有在升溫，如果加拿大政府不進行改革，中國就會毫無忌憚的做他們想做的事情而且不會受到懲罰。』

消息人士跟記者說，加拿大總理辦公室一直不願意採用加拿大盟友已經進行的法律改革，例如建立外國代理人登記制度，這樣才能有效保護加拿大的選舉。

一位沒有被授權公開發言的官員指出，雖然已經跟高層情報官員針對中國侵蝕加拿大選舉的議題而進行很多年的對話，但杜魯道政府還是沒有推動新的法案，這種做事態度實在是『無法原諒。』

『在過去的五年內，已經有充分的證據擺在加拿大自由黨面前了，但他們基本上什麼事都沒做。』」

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