再來看看大巨蛋吧

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【梨泰院悲劇省思：踩踏事故為何發生】
文：鳳山李雨蓁
韓國首爾梨泰院發生萬聖節人潮踩踏事故，已造成至少151人罹難，引起全球關注。
其實踩踏事故，可能比大家想像還常見。只是發生在我們熟悉的鄰居，又是進步國家的韓國，令人格外有感。
2015年，麥加就發生朝覲踩踏事故，根據美聯社統計，造成2411人死亡。可怕的是這還不是孤例，類似事故在2004年、1990年都有發生，死亡人數分別是244人，1426人。
21世紀，全球踩踏事故罹難人數，估計超過7500人，這個月初印尼才發生坎朱魯漢體育場踩踏事件，死亡132人。雖然大部分踩踏事件發生在開發中國家，但德國、義大利都曾在近年大型活動時發生意外。

理論上，當每平方公尺的人群密度超過4~5人，就會讓人潮難以移動，並有跌倒壓在人群身上的風險。
且超過此密度時，群眾行為會變成類似流體，就算你不想動，也會被推著流動。若沒有往同方向引導，甚至有多處阻力或相反流動力量，這樣的壓力波造成一個人跌倒時，此人位置的壓力促降，旁邊的「水」就灌進來，造成意外。
在踩踏事故中，固然有些人是被壓到骨折損傷（被壓死），但大部分是窒息而死。而到了每平方公尺9人以上，光是站著的壓力都可能窒息了。

這樣的事故發生後，救援非常困難，一是現場狹小救援難以進行，且光是要把人從人堆中拉出就困難。再來就是大量傷患，救援人力一定不足。許多缺氧窒息心肺停止病患，平時可能得救，在這種狀況下都難以施以高品質的復甦術，現場必須優先把資源留給還有生命跡象的重傷者。
1960年代的台灣，曾在中壢中山堂、基隆市大世界戲院發生過踩踏意外，分別造成14死與7死。近年雖所幸未發生類似悲劇，但類似的風險，不是不可能在台灣發生。
公共空間踩踏事故，通常發生在出口處，特別在火警等疏散場合，或群眾情緒高漲時（要接近名人、要打架暴動等狀況）容易發生。

但戲院容量不過幾百人，近年台北有一個地方叫大巨蛋，就是因為疏散動線問題，爆發很大爭議。
大巨蛋不是幾百人場地，球場再加上商場，可以容納5萬人以上人流。雖然大巨蛋有很多逃生口，但逃生過程中，戶外疏散空間能裝的人也是有限。
當時開發商遠雄採用事故時疏散人潮基準，戶外疏散空間密度就是以4人/㎡計算。
然而，若疏散空間密度4人/㎡，則人基本上無法移動，不符實際情況。因此體檢小組將戶外疏散空間密度以可移動之3人/㎡為檢視基準。當時曾引起遠雄、藍營媒體劇烈抨擊，覺得是刻意在「卡遠雄」，鬥爭前任市府。
不過有個人堅持這樣做，他表示不能拿人命開玩笑。他是主導大巨蛋體檢的北市副市長林欽榮，就是現在的高雄市副市長。

從今天發生的踩踏事件我們就可看出，大巨蛋當時的設計有多危險。「4人/㎡」是平均值，也就是在出入口處，加上群眾恐慌情緒高漲，有可能隨時造成局部壓力波而釀成悲劇。除了這個參數以外，包含大巨蛋周邊道路救災動線，至今都還有很多爭議。而大巨蛋也確實被法院認證是弊案。
然而，林欽榮早已不在台北市府，當時一批有堅持的政務官，也全部被趕走了。現在的台北市府，搖身一變，變成會批評中央不趕快讓大巨蛋安檢通過，是阻礙國家發展。
每次總要悲劇才能喚起人們的安全意識，地獄一點的說，還好這次不是我們。隨著梨泰院事故的發生，這類大型公共場所的安全係數，絕不該僥倖了事。

本次梨泰院事故，並非官方活動，而是因民眾上街慶祝萬聖節人潮失控釀災。類似狀況雖然在高雄很少發生，但我們昨天也提到，除了測量車流，我們更需要有類似哥本哈根，可在各熱點測量人流的工具，平常是作為讓人流好走順暢，規劃「如何創造商圈人潮」的政策參考工具。但在極端情況下，也可以作為預警之用。
人本城市需要以安全為本，這是我和好過日協會會繼續推動的目標。

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梨泰院事件
讓台灣人開始檢視大巨蛋問題
2014大巨蛋被柯文哲列為5大弊案
2015台北市政府分成和約與工程兩大部份檢視大巨蛋弊案
和約部份開始檢視為什麼遠雄可以「零權利金」
工程部份由林欽榮副市長與林洲民局長就建築法規與消防法規開始重新把關
請問柯粉們
你們跟著柯文哲罵中央卡蛋
你們知道大巨蛋目前就是防火避難審查還有疑慮嗎？
你們知道林州民就是堅持要保障市民安全不願意妥協而離職的嗎？
你們知道大巨蛋的球場是往下挖到地下層嗎？ 你們知道逃生出口很多是在地下層嗎？

你們知道當初大巨蛋設計
為了增加商場空間而減少或縮小逃生樓梯嗎？
你們知道當初大巨蛋設計
萬一發生火警園區內沒有足夠空間可以疏散幾萬人嗎？
你們都不知道
你們只會跟著罵中央為了卡柯文哲不讓大巨蛋過關！
這顆大巨蛋從2014當成選舉議題
到進入台北市政府嚴審
後期大量有良心的專業人才離職後過關
每一場記者會我都參與過
凡走過必留下痕跡 請大家去查清楚在2018前林洲民、林欽榮臉書或過往的新聞 他們不眷戀官位不願意妥協的原因 就是因為要給台北市民一個安全無慮的大巨蛋

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韓國梨泰院萬聖節活動，發生不幸的踩踏事故，死傷已經逾百人。

韓國首都首爾這個嚴重的事故，不免想起台灣首都台北那顆極醜無比的銀色大巨蛋。

美、醜或許主觀，但公共安全的疑慮不容忽視，令人難過的是柯文哲已經讓大巨蛋孵化完成了，只能祈禱將來不要發生令人遺憾的事故。

最近有新片上映的姚文智，在2018年參選台北市長時，提出「台北之翼」政見，「台北之翼」將跨越忠孝東路，串聯台北機廠、松菸、國父紀念館、市議會以及市政府，以解決公安疏散問題。記得姚文智此政見提出後還遭受到不少網友鄉民無情的嘲笑，其中還包括不少現在同溫層的朋友。

昨天梨泰院發生的嚴重公眾事故，再回頭看看2018年姚文智的政見，該被嘲笑的到底是誰？

林洲民
文長，請點閱