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圖片來源：總統府新聞稿

【台灣政策法案Taiwan Policy Act】
各界矚目的《台灣政策法案》（Taiwan Policy Act），在美國參議院的外委會調整後，以17票同意、5票反對下通過了，後需再送​由參眾兩院的相關委員會討論通過，再送交美國總統拜登簽署。無論如何，這部由參議院外委會主席、民主黨籍Bob Menendez與共和黨籍參議員Lindsey Graham 共提的法案，是1979年《台灣關係法》後，最重大的台美關係調整。而且Bob Menendez和Lindsey Graham 曾在今年四月搭乘美國軍機，率團訪台。

法案的調整攻防往往是各方不同立場的角力戰場，最後台灣政策法修正版在外交部分上略微讓步，比如代表處更名改為建議等等，但在軍事部分上的重視甚是堅定。

很多人提到台美關係，就會喊說這麼多，美國怎麼不和台灣建交，怎麼不支持台灣加入聯合國。然而，美國和世界各國的戰略布局，看有沒有建交是沒有意義的。這是一個很好的機會，從美國的國內法邏輯去了解美國認定的對外盟友關係。另外也了解，國會與行政部門如何合作，塑造美國的外交關係。

法案有幾個亮點：
一、要求美國與台灣之間需建立全盤性地軍事訓練計畫，也就是外界時常戲稱的英語老師方案，像是兵推、軍演，增進兩方軍隊熟悉度，提升台灣防衛能力。

二、美國計劃在未來4年內提供台灣45億美元外國軍事融資資金，且註明為無償提供（grant），並加碼第五年（​2027）20億美元的額度，總額度來到65億美元。

三、對於中國試圖影響台灣現況，美國將採取制裁手段，而制裁條件修正為更為具體的「公開或隱蔽的軍事行動」，其中不僅包含軍事行為，還包含一定程度的網路攻擊事件。

四、在軍備移轉上以MNNA盟友同等方式對待台灣，會有某些戰略合作項目的優先地位。

有些消息開始散佈這是美國要推台灣去戰爭，我要再次提醒準備戰爭才能避免戰爭，有戰力方能止戰！

加強自己家園的安全性，不該被視為挑釁。台美雙方均沒有入侵中國、「反攻大陸」等意願。戰爭發動方，永遠都是中國，挑釁或敵意，也永遠只有中國。

有了烏克蘭的前車之鑑，美國更積極地避免台灣被入侵。當你看起來足夠強悍，侵略你的成本越高，敵人就不敢輕易動手。

若真的遇上非得保衛家園的時刻，我們看一下烏克蘭，這兩天烏克蘭國民衛隊指揮官庫茲克(Petro Kuzyk)説，俄軍的逃跑速度足以媲美奧運短跑選手。

翻一下過去歷史，美國在後面支持，間接或後來參戰的戰役裡面，比較有代表性的：

成功
1. 1940不列顛之役，英國勝 （美國1941參戰）
2. 1973贖罪日戰爭，以色列勝（美國全力補給援助）
3. 1982福克蘭戰爭，英國勝（據聞美國開圖給戰場資訊，美國一直否認，但國際社會普遍不相信。此役美國參與程度低，因為美國和拉美的關係不好太公開援助，所以使用間接方式，後續解密兩國有不少檯面下約定）
4. 2022烏俄戰爭，烏克蘭目前開始佔優勢

失敗
1. 1949中國內戰，中共勝
2. 1975越戰續戰，越共勝
3. 2021阿富汗戰爭，塔利班勝

戰場的勝利，重點在於有點抽象的「國家的完整程度」，或是國家的統治力、或是國家內部的團結向心力。只要是個中等以上國力的國家，是成熟民主政權，有強列抵抗意志，美國在後面開圖、送武器給你，通常就會有極大的勝算。

有些人說，我們不要有衝突，應該要接受中國的侵略，或者是談判（基本上是偽裝成談判的入侵）。

要再次提醒大家中國國民黨將軍傅作義和張治中的歷史。

傅作義曾參加反清革命、對日戰爭，還曾獲得國民政府次高榮譽「青天白日勳章」。並在國共內戰中多次擊敗共軍，還曾經在國民黨黨報上撰文痛罵毛澤東與中共，隨著情勢不利，蔣介石任命傅作義華北剿匪總司令部司令，最重要任務之一就是防衛北平。

然而，早在國共內戰開始，傅作義身邊就已經有部下被中共滲透，潛伏在內部刺探情報，讓傅作義的作戰的情報多次被解放軍破獲而失敗；甚至連他自己女兒傅冬菊都是共產黨員，被中共派回傅作義身邊洗腦傅作義，讓他覺得抵抗共產黨沒有用，早點投降反而避免「中國人自相殘殺」。

傅作義後來和中共接觸，答應「裡應外合，不抵抗共軍」，中共則「赦免其戰犯罪，並保存其部屬」，於是傅作義一面敷衍前來督軍的國防部長徐永昌，一方面和中共達成《關於和平解決北平問題的協議》，而在1月23日開城投降。20多萬守城部隊不管願不願意，都被政治整訓後分散編入解放軍。這些軍人加入解放軍的下場呢？最後在韓戰中被大量派赴前線當砲灰。

當年相信共產黨這套而投降的，還有很多中低階將領，但國共內戰一結束，就遭到清算。超過50位以上國民黨投共將軍被槍斃或虐殺。還有的像是「和平將軍」張治中，長期置身於國民黨最高決策層，又是唯一不打共產黨的國軍高級將領，中共稱他「和平將軍」。之後在文革中也被殘酷迫害，包含他的兒女也受苦。

大家看看過去歷史，可以思考一下，一天到晚以和平為口號包裝的投降，或是譏諷全民國防沒有用，這些作為是否能夠保護你和你的家人？

再次提醒，加強自己家園的安全性，不該被視為挑釁。台美雙方均沒有入侵中國、「反攻大陸」等意願。戰爭發動方，永遠都是中國，挑釁或敵意，也永遠只有中國。

把台灣抵抗侵略者說成台灣在挑釁，這種居心十分險惡，這是要阻止台灣強大的手段。

當你看起來足夠強悍，侵略你的成本越高，敵人就不敢輕易動手。想要和平安穩的生活，就是讓自己更強大才有籌碼，這是無可逃避怠惰的法則！