[K].
跨性別 全中運 全大運
找立委用的支援性資料
官方機構在報告中承認「跨性別運動員加入女子組並不公平」,及「睪固酮抑制措施也沒有辦法達到公平競爭」這兩件事
英國的體育委員會平等小組(SCEG)公告的《2021年運動中跨性別者包容指南》
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[K].
之前有翻譯過FPFW對英國此項政策的聲明,當時上不了SCEG網站沒看到本文
英國體育委員會最新的跨性別運動政策及女權團體 FairPlayForWomen 的建議 | No Sel...
SCEG小組的官網 Equality in Sport – A Framework for Sport
他們是英國各地的體育委員會官員組成,並沒有監管運動協會的職權,和各項運動協會是合作關係,但可提出建議與指導原則
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FAQ中文對照翻譯裡面,可以大概看到此項政策變化跟審查過程的一些變化,他們如何審查、研究方法、科學文獻得出的結論等等。以及反駁了長期以來跨運團體的說法:睪固酮不能讓男性的運動機能降到與女性同等標準
[K].
簡介裡面,概述SCEG背景及FPFW英國跨性別運動政策變化的年表,自從SCEG公告以來,有些運動協會維護了女子組,有些沒有,FPFW網站的最新文章也提到有跨性別運動員打算開始進行研究,來證明睪固酮抑制政策是有效的。
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以下FAQ翻譯
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你為什麼要進行這項審查?

體育委員會平等小組(SCEG)於2013年制定的關於體育運動的跨性別包容指南已然過時,我們認知到,各個層級的體育運動需要更多實用性建議和支援,以利讓這個領域能夠最大程度地增加包容性和無阻礙的機會。
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你的審查是如何進行的?

我們的審查採取了深入諮詢的模式,同時回顧了通過同儕審查的公開研究。諮詢包含面對面採訪和書面調查混合型式,涉及的體育運動項目和國家數量相當龐大——來自27個國家300位個人和175個組織參與其中。被徵詢者包括各別人士、組織代表、現任及前任運動員、來自LGBT和婦女團體及社區的成員,及其他專業團隊。額外的工作探討並考慮了2021年初最新發表,通過同儕審查的研究。
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諮詢結果發現什麼?

它發現,人們普遍支持確保體育運動是一個歡迎社會中每一個人的地方,包含跨性別者。然而,它也強調,在關於跨性別包容政策方面,存在對安全和公平的擔憂,特別是在女子運動;對於如何處理問題,沒有單一的解決方案能夠取得共識。
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對已發表的研究回顧發現了什麼?

長期證據指出,與女性相比,男性在運動中具有許多身體上的優勢,這在「受性別影響的運動(gender-affected sport)」中得到法律承認。當前的研究表示,睾固酮抑制並不能否定這種相對於女性的身體優勢,因此不能保證競賽的公平性和/或安全性。更多資訊在《指南》中作進一步解釋,並在《科學研究》和《政策》文檔中作全面性說明。
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審查的結論是什麼?

審查得出的結論是,在受性別影響的運動中,跨性別包容、公平和安全無法取得平衡,而是需要每項運動在不同選項中考慮何者為先。這些選項在《指南》文檔中說明。
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你說的包容(inclusion)、公平(fairness)和安全(safety)是甚麼意思?

我們接受不同的人對「包容(inclusion)」、「公平(fairness)」和「安全(safety)」的詞彙含義會有不同的理解。為了這項諮詢工作的目的,我們使用「包容」來指讓跨性別者進入他們所選擇的組別。「公平」是指與性別類別(sex category)有關的競賽平等,並按照《平等法》中關於受性別影響的運動(gender-affected sport)中的肌力、耐力和體格的定義。《平等法》中的「安全」,是指免於受傷風險的安全性。
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什麼是受性別影響的運動(gender-affected sport)?

受性別影響的活動是指運動、遊戲或其他具有競爭性質的活動,在這種情況下,某一性別(sex)的普通人的身體肌力、耐力或體格與另一性別(sex)對手相比,在該活動的競爭中會處於劣勢地位。
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指南將如何幫助體育界做出決定?

指南提供了內容和架構,體育界可以在此基礎上作出決定,並列出了體育界可能考慮的一些選項,例如優先考慮跨性別包容,或者是(優先)考慮保護女子組別,到引入更廣泛接納的作法。
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這是基於什麼科學依據?

研究文獻回顧探討並謹慎考慮了截至2021年初(包含2021年初)最新的同儕審查和發表的研究。科學研究的參考研究報告在《指南》的附件中列出。體育委員會承諾將定期審查該指南,以確保它與最新的研究及建議保持一致。
[K].
你是否確信研究的基礎是可靠的?

本報告所根據的研究報告已通過同儕審查,並可公開取得;但我們承認這是一個不斷發展的領域,我們將繼續審查所有出現的可用資訊。
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指南是為了草根運動還是菁英運動?

本指南旨在支援英國國內體育運動,我們將其定義為在社區到國家層級進行有意義競爭的任何運動,而不是在國際或精英層級,其指南或規則會由國際聯合會或其他機構涵蓋。
[K].
你為什麼不給體育界明確的建議?

這是一個複雜的領域,適合某一項運動的方法可能不適合另一項運動。體育委員會不是監管機構,我們都明白,沒有一個解決方案適合所有人。我們的目標是確保支持體育運動尋找實現包容、公平和安全的機會,我們將為體育運動提供實現這一目標的架構
[K].
此指南與當前的國際奧委會IOC方針不同,這會對體育界造成問題嗎?

國際奧委會最近宣布,當前的指導原則將不再適用,他們正持續審查指導原則。
[註:本文件公告日期是2021年9月。國際奧會IOC最新對跨性別運動員的指導原則於2021年11月公告。]
[K].
這對已經參加運動的跨性別者意味著什麼?

英國各地的體育運動希望盡可能具有包容性,我們相信,各別體育項目將持續和參與運動的人密切合作及對話,作為他們可能展開評估的一部分。本指南目的是鼓勵體育界以創新的方式思考,以確保沒有人被排除在外,並為每個人提供更多的體育機會。
[K].
減少睾固酮是否被認為足以讓跨性別運動員(男跨女)參與?

文檔中已敘明。我們當前的研究表示,睾固酮的減少或抑制並不能否定由睾固酮驅動形成的肌力、耐力和體格的所有的身體優勢。
[K].
那些運動可能存在安全問題?

我們知道一些接觸性、碰撞和格鬥的運動,對如何在確保安全的同時,也尋求提供跨性別包容存有疑慮,正在積極努力解決這個問題。
[K].
你是否承諾在運動中實現更廣泛的包容性?

體育委員會一致認為,每個人都應該有機會參加運動競賽和體育活動。本指南中的證據表明,在跨性別包容、競賽公平和安全之中實現平衡是不可能的,特別是在女性運動中。在運動的其他類別中也是如此,在這些類別中,確定資格是為了提供安全和/或公平以及包容。例如有年齡限制的大師賽或殘疾運動的分類。我們鼓勵體育界考慮如何在他們的運動中最好地支持對每個人的包容,我們將與合作夥伴合作,學習此該領域的一些新方法。
[K].
這份指南無法在所有運動中實現完全的包容性,它怎麼能被稱之「跨性別包容」?

本指南的存在是為了幫助體育運動進行調整,以便讓每個人都可以參與其中。 包容是目標——但我們進行的審查清楚地表明,在任何時候兼顧平衡對跨性別者包容、安全和公平,這在每項運動中都不可能實現。該指南認識到,不同的運動需要有不同的解決方案,因此,它要承認不同群體的需求。
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本指南沒有講死要怎麼作。他讓各級體育協會去自行選擇,二擇一:優先尊重跨性別者自身意願、或優先尊重女子運動成立的原因
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國際上跨性別者以及運動相關研究文獻回顧,裡面參考報告最新收錄到2021年,也包含之前翻譯過的Emma Hilton博士研究(2020)與跨女Harper 等人的研究(2021)
Transgender International Research Literature Review...
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Dr.Emma Hilton 艾瑪希爾頓博士對於男跨女加入女子組運動的研究與演講整理 | No Self...
現在回頭看,2019年,Emma Hilton博士就批評過國際奧會IOC是基於政治理由才開放跨性別運動員的決定,而不是基於科學證據,大多數研究文獻是出現在2018-2020,也就是在不知道開放男跨女運動員對女子運動損害下就開放了
[K].
科學研究文獻回顧下的結論是:
生理性別是體育運動中最重要的決定性因素,國際規則試圖通過睪固酮抑制,來實現女子組徑賽公平是無效的。
[K].
根據現有證據,以下是可能是正確的:

-肌力。12月內變化不大,肌肉量及保持明顯高於女性水準
-耐力。12月內會將血紅蛋白水平降低接近女性標準,但對攜氧能力相關影響尚不明確
-體格。變化很小,結構特徵包含骨架、骨密度、身高、肺部和氣管大小及肌鍵、韌帶強度都保持不變。但肌肉量會有一定程度的損失
[K].
感謝噗幣,希望可以對找立委的倡議工作幫得上忙。當然也希望國外的夥伴們加油,扭轉國際情勢就靠他們了
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最近FPFW有寫一篇英國體育的跨性別政策變化年表,從開放到緊縮,摘錄翻譯如下:
Transgender inclusion in female sport | Timeline | F...
[K].
2013年始
英國SCEG在運動賽事中引入睪固酮抑制政策,讓男跨女可以加入女子組,但並沒有(或無力)實施監控流程,最後結果是標準如同虛設,只要自我宣稱是跨性別者,即可加入女子組賽事。

2015年
國際奧會IOC制定了讓跨性別運動員參賽女子組的睪固酮抑制政策,取消變性手術要件。
[K].
2018年~2019年
倡議團體Fair Play For Women開始對此議題提出擔憂,並與運動員、奧運選手合作進行遊說。

2020年
3月,英國SCEG開始進行審查國內體育運動中跨性別包容指南
10月,世界橄欖球協會(World Rugby)宣布:為了女性安全,不允許男性參加女子組競賽
[K].
2021年
東京奧運三位跨性別認同(非二元認同)的男性運動員參加女子組競賽,引起廣泛討論。
9月,英國SCEG發布新的指南,指出跨性別認同男性納入女子組並不公平。
11月,國際奧會IOC放棄了睪固酮抑制政策,聲稱不應假定男性具有身體優勢,將制定政策規則責任交由各項運動的國際總會。
12月,跨性別認同的男子運動員Lia Thomas在美國常春藤聯盟錦標賽和NCAA錦標賽中贏得女子比賽並創下新紀錄。
[K].
2022年
6月,國際游泳總會(FINA)宣布新政策,經歷男性青春期的人將排除在女子組運動之外。
7月,英格蘭橄欖球聯盟(The Rugby Football Union)修訂政策,將女子組競賽資格限定為出生性別為女性。
8月,世界拳擊會(WBC)宣布,禁止經歷青春期的男跨女運動員參加女子組、女跨男運動員參加男子組比賽。
[K].
英國鐵人三項一度曾經創建女子組/開放組,後來7月此項政策又被推翻了很可惜
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我最擔心還是台灣學校走向英國2013年的狀況,表面上設了睪固酮抑制的政策,作出了維護女子運動公平的表態,但是各級機關根本沒有能力實行,等於規定如同虛設,這也是SCEG內容有提到,他們只針對國內運動,因為國際性運動賽事規定應參考各項國際總會,他們也才有能力比照奧運規格去檢驗、監控睪固酮水平是否有符合標準

一個門檻性的規定沒有能力實施,跟無限開放是沒有兩樣的
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報告裡面提到的參考文獻研究,發現比較新的幾篇發現各位熱心旅人已有翻譯/引用過了。
Jon Pike (2021)
Safety, fairness, and inclusion: transgender athletes and the essence of Rugby, Journal of the Philosophy of Sport
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Harper J, O’Donnell E, Khorashad BS, McDermott H, Witcomb GL (2021).
How does hormone transition in transgender women change body composition, muscle strength and haemoglobin? Systematic review with a focus on the implications for sport participation.
[K].
Hilton EN, Lundberg TR (2020).
Transgender Women in the Female Category of Sport: Perspectives on Testosterone Suppression and Performance Advantage.
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Wiik A, Lundberg TR, Rullman E et al (2020).
Muscle strength, size, and composition following twelve months of gender-affirming treatment in transgender individuals.
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