［Article Today 011］

公共場所性侵案件的檔案回顧
Archival Review of Sexual Assault Complaints in Places of Public Accommodation

美國國家警察學會（National Policing Institute）
研究簡報 2017年7月

註：美國國家警察學會舊名為National Police Foundation

Archival Review of Sexual Assault Complaints in Plac...

概述

近期在保護女同性戀、男同性戀、雙性戀與跨性別（LGBT）對抗就業、住房和公共場所遭遇到的歧視方面，有相當程度的全國性討論。

隨著公共場所反歧視政策的討論，有些人擔心某些反歧視法可能會允許男人偽裝成女人或跨性別者進入女性廁所，傷害或性侵女性。

國家警察學會是一個獨立的、無黨派的警察研究組織，被請求與警方合作，針對通過這類反歧視法的郡和城市，評估這類性侵案件過去的盛行率。

本研究簡報將報告警察官方紀錄中，發生在以下地區公共場所的性侵案件：

1.亞特蘭大，喬治亞州
2.達拉斯，德州
3.邁阿密戴德郡的邁阿密海灘與邁阿密花園，佛羅里達州
4.圖森，亞利桑那州

對於每個城市，我們要求在查看指定的時間範圍內，該市或該郡在通過人權法案的至少前一年至後一年，警方接獲的性侵報案紀錄。在每個研究中，該類法案的修訂或變更都是為了加強LGBT族群的保障，包括在職場、住房以及公共場所中對於性別認同（gender identity）的保護。

調查結果摘要

根據我們對亞特蘭大、達拉斯、邁阿密海灘、邁阿密花園和圖森等地的調查，在當地人權法案通過的前與後，我們發現沒有任何的性侵案件是男性偽裝成女性或男性偽裝成跨性別者去性侵或傷害女性的。

我們的調查結果總體上與性侵文獻研究一致，顯示性侵犯的受害者主要是女性（超過90%），並且在平均10起案件中有8起的侵犯並非由陌生人所犯下，而是受害人認識的熟人或親密伴侶所犯下。

1.亞特蘭大，喬治亞州

在2013年7月，亞特蘭大市議會修訂了對性別認同的反歧視法案。國家警察學會要求提供2012年1月至2016年9月期間，警方在亞特蘭大收到的性侵報案案件。請求的重點放在發生在公共場所的性侵，在該期間內過濾出236起性侵報案案件。

根據我們對這些案件的檢閱，在2012年1月至2016年9月期間，我們發現沒有任何性侵案件是男性偽裝成女性或男性偽裝成跨性別者並在廁所中性侵或傷害女性的。

2.達拉斯，德州

2015年11月，達拉斯修訂了《達拉斯城市法典反歧視條例》第46章，將性別認同保護納入其中。國家警察學會要求提供2014年至2016年法案修訂前後的性侵報案案件，最初得到2014年1月至2016年9月間有1743件性侵案。國家警察學會接著請達拉斯警方過濾出那些發生地點是在公共場所的案件，並進行了這些案件的電子檢閱，聚焦發生在公共廁所的案件。

根據我們與達拉斯警方合作對這些性侵案件的電子紀錄檢閱，在2014年1月至2016年9月間，我們發現沒有任何性侵案件是男性偽裝成女性或男性偽裝成跨性別者並在廁所中性侵或傷害女性的。

3.邁阿密戴德郡，佛羅里達州

在2014年12月，邁阿密戴德郡委員會增修了人權法案當中針對性別認同在住房、職場與公共場所中的保護。國家警察學會要求兩個城市：邁阿密海灘與邁阿密花園從2013年至2016年，法案修訂前後的性侵報案案件。

針對邁阿密海灘市要求的三年時間範圍內，得到了305件性侵案件，而邁阿密花園則有205件。我們請警方將並非發生在公共場合的案件排除，並過濾出發生在廁所的案件。檢閱的結果，發現在三年的時間範圍內只有3個案件符合條件。

我們對這3個案件進行檢視後，確認在2013年1月至2016年8月間，沒有任何性侵案件是男性偽裝成女性或男性偽裝成跨性別者並在廁所中性侵或傷害女性的。

4.圖森，亞利桑那州

在2015年11月皮馬郡（Pima County）參事委員會訂定了該郡的反歧視政策，將性別認同納入受保護的類別。國家警察學會要求圖森市提供修法前後從2013年至2016年的性侵案件。接著我們要求過濾出發生在公共場所例如餐廳、百貨公司或其他公眾建築的案件。過濾後結果發現在這三年的時間範圍內共有65件。

根據我們對這些案件的檢閱，確認在2013年8月至2016年8月間，沒有任何性侵案件是男性偽裝成女性或男性偽裝成跨性別者並在廁所中性侵或傷害女性的。

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