農委會修農會法 賄選最重7年刑責併科1000萬罰金 | 生活 | 中央社 CNA

陳吉仲：【農會法六大修正，農會發展更健全】
　
「近年來國內的農業經營環境面臨大幅轉變，人口老化及少子化對於農業生產及銷售帶來的衝擊，小農、青農、專業農因應市場趨勢衍生新的需求，接軌國際參與世界貿易體系帶來新的挑戰，農會作為農民的職業團體，如何與時俱進，以保障農民權益，促進農業經濟，已是刻不容緩的議題。為了使農會（特別是具有全國重要性的中華民國農會）朝向更專業化、更現代化的方向發展，以符合農會成立的初衷及精神，我們推動『農會法』修正草案，六大重點如下：

🔸遏止賄選歪風，農會進步改革

修正農會選舉有關賄選處罰的規定，參考《公職人員選舉罷免法》，除提高賄選的刑度及罰金，也依實務將取得候選人、選舉權人、總幹事遴聘資格前的賄選行為納入處罰，並採速審速決的做法，端正農會選風。
　
🔸避免惡意缺席，維護會務發展

歷來農會選舉後，常有農會理監事因派系競爭，怠忽職責，理事長、常務監事故意不召集會議，或理監事故意缺席造成流會，嚴重影響農會運作。因此參考《人民團體法》，增訂農會理事長、常務監事無故不召開會議超過2個會次，應予解除職務；理監事連續2次無故缺席會議者視同辭職之規定。

🔸強化農會自治，明定代理順位

現行規定對於總幹事屆期未能產生時，得由上級農會、中央主管機關遴派合格人員代理。為貫徹各級農會自治精神，回歸實務運作由各農會自行依照主任秘書（秘書）、會務部主任等職務位階，依序代理。
　
🔸訂定統一考試規範，提升員工素質

明定由中央主管機關訂定統一考訓辦法，規範農會考試之作業流程、科目計分標準及其他應遵循事項，並督導中華民國農會依法辦理，以提升農會考訓的公正性，強化農會員工素質。
　
🔸強化中華民國農會效能，指派專業理事

為健全中華民國農會功能，參考日韓等先進國家規範農民團體的做法，增訂中央主管機關得加派專業理事參與中華民國農會，其指派名額不得超過理事總人數的1/3，以協助、監督各項業務之推動，提升經營及輔導下級農會、服務農民的專業性。

🔸農業金融妥善，擴大農漁結合

為擴大農民團體合作經營，將現行得由5個以上農會共同投資設立股份有限公司的規定，擴大納入漁會。另農業金融法公布施行後，有部分農會法所列事項在農業金融法已有規定，因此將重複規範的條文刪除。
　
目前有許多新政策的推動，諸如農民退休儲金、農業保險、農民職災保險、農業人力團、農業自動化機械化、農業冷鏈物流系統建置等與農民福利及收入息息相關的措施，都高度仰賴農會的協作。我們會和農會攜手合作、一起進步，帶給農民更好的服務，讓臺灣農業能夠永續發展。」

「農委會表示，3/15預告農會法部分條文修正草案，隔天起預告7天，針對賄選最重處7年以下刑責，併科罰金最重1000萬元，並可廢止候選人資格，已當選也無效；盼本會期送立法院修法。

農委會指出，為端正農會選風，推動修正農會法，今晚官網預告農會法部分條文修正草案，計14條，預告期自公告刊登網站上的隔天起7天，期間各界可表述意見。

農委會說明，修法內容共計6大面向；首先是『端正不良選風』方面，為遏止農會選舉賄選，參考公職人員選舉罷免法規定，針對農會選舉賄選行為，提高刑度與罰金，根據草案內容，可處3年以上、7年以下有期徒刑，併科罰金新台幣100萬元以上、1000萬元以下罰金，並可廢止候選人資格，已當選無效。

農委會說，並採速審速決規定，避免法院審結時選任人員任期已結束，以有效遏止不良人士進入農會任職。」

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