這個角度切入清楚。

羅慧雯：小編文化是如何養成的？── 兼談公視角色

此次引發爭議的公視新聞小編，並無在臉書上加註個人見解，也沒像其他媒體小編搞笑或酸言酸語，僅節錄公視新聞內容，可說表現得比較像「新聞編輯」，但為何仍引起爭議呢？此爭議必須放在更大的脈絡來看。

公視過去曾有個探討新疆紀錄片的節目，來賓的發言內容涉及為中共的新疆集中營洗白，雖然公視最後將節目影片下架，但公視有這樣的記錄，網友自然對公視處理新疆議題的內容會放大檢視。更重要的是，台灣雖有11家新聞台，但這些新聞台所做的中國報導極少，公視是數一數二持續關心中國人權狀況的電視台。

如果公視的處理有瑕疵，那就會影響台灣民眾的中國認知，因為民眾缺乏其他管道來了解中國。再者，以社群媒體的特性來說，在社群媒體中人們閱讀的耐心很有限，快速滑手機的習慣，導致只有圖片和小編評註或標題被觀看，小編貼文中所附的新聞連結經常不被點擊，因此小編的圖片與文字對網友的影響，往往比新聞報導本身還大。

回到小編貼文的內容來討論，這則貼文裡面有兩個非常突出的元素構成「中共改善新疆人經濟」的印象，無論從傳統的新聞寫作或現代的數位敘事來說，這兩個元素都被認為是具有相當說服力的技巧。

其一是有真人真事的敘述，其二是一張勝過千言萬語的圖片。前者指的是貼文的第二段，「20歲的烏蘭，在南京電子廠一個月賺取5000多元人民幣，她說寄錢回老家，旁人會羨慕」。圖片則是央視紀錄片「我們來自新疆」裡四個維吾爾人笑容滿面的截圖。

這樣的圖片加文字就產生極強的引導性，「中共政策有助於改善新疆人的經濟」。雖然貼文下方另有公視新聞標題「中官媒紀錄片 續宣揚新疆人民改善貧窮」，但以上兩個元素產生的效果就足以蓋掉下方的文字，更何況網友未必能正確理解「中官媒」、「宣揚」等等這些詞彙。也就是說，要有相當的媒體素養才知道「中官媒」與「宣揚」隱含的是央視為中共擦脂抹粉、造假的意涵。

除了小編貼文之外，公視新聞本身的處理是否容易讓人產生誤解是另一個議題。許多人不滿的是新聞中竟然播出央視紀錄片的片段，由維吾爾人烏蘭真人實證的說出她在南京電子廠工作賺錢，收入比在新疆高，旁人會羨慕。公視新聞有必要播出央視紀錄片片段來證明央視確實有這部紀錄片的存在嗎？如上所述，「真人實證」的影像給人的震撼和說服力確實比旁白或文字來得強大。

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當媒體在選擇「播出哪則新聞」、「擷取哪段文字、圖片」、「報導的篇幅」時，就已經選擇了「立場」。

沒有完全中立的立場，即使是旁觀者，當你引領觀眾和讀者去讀什麼、看什麼，都有影響力。