攤開唐榮股權結構，經濟部持股11.56%、台銀持21.37%，為前兩大股東，但義聯集團的燁輝是民股大股東，泛公股與民股在11席董事會中，過去始終維持6比5、7比4結構。雖然泛公股人數多，但重大議案或高層人事未過三分之二表決權，始終是經營首長無法長久問題