週末睡整天的MG
【國家緊急法案】
今天要說的,是很沈重的發現:「國家緊急法案」。
National Emergencies Act - Wikipedia
當初川普當選總統時,我還嘻嘻哈哈的,因為我知道民主國家是一種機制,有各種牽制與監督的方式,總統的權力是有限的,即使總統想做出錯誤的事,也無法自由地做,因為民主的機制會阻止他。
但是當時我沒有想到的是,民主國家除了監督與牽制之外,還有一種東西叫「國家緊急法案」。這種法案,賦予了總統不需要經過法律程序,可以直接執行命令的權力。只要宣佈國家緊急時刻,啟動國家緊急法案,總統就可以隨意給命令,呼風喚雨。
這種緊急法案在戰時使用,美國在二次大戰時,把美國出生的所有日本裔國民通通送進集中營,就是在緊急法案中執行的。
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把在美國出生、對美國效忠的日本裔後代送進集中營,封鎖他們的房屋與財產,限制他們的行動自由,很明顯是違憲的做法。但是因為「戰時」、「國家緊急法案」,即使限制某種族群的自由,也是合法的,不需要其他人同意,只要總統覺得好,就可以了。
Internment of Japanese Americans - Wikipedia
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現在的「社交隔離」不也是相同的事嗎?
在民主國家,行動與商業是基本的自由。
但是因為「國家緊急法案」,總統與各州長為所欲為,不受法律與國會限制,限制了這種人民的基本自由,禁止他認為不必要的商業活動,只有他們認為必需的商業活動才准許進行。
(對了,加州州長認為販酒還是必要的喔,在各種商店都被迫關門時,烈酒專賣店還是開的。)
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台灣當然最有名的,就是維持了幾十年的動員戡亂時期,總統以「戰時」為名,限制了人民幾十年的自由。
甚至一開始中華民國的選舉,理論上是四年一次,一人最多當兩任,也因為「戰時」而隨意修改,讓蔣介石當總統當到死為止。
第1~5任 蔣總統中正先生
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所以說「國家緊急法案」是統治者直接變成獨裁者最有力的合法工具啊!
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最可怕的,是我直接見證了「把日本後代送進集中營」的其他人的反應。當年羅斯福做出這種不合人權的事,為什麼沒有人抗議呢?大家眼睜睜看見自己的鄰居被迫離開家園,財產被政府封鎖,為什麼不吭聲呢?
因為大部分的人都不去思考,只要不危害自己,就直接接受了政府的作法啊。
現在的人民被奪去行動與商業自由,但是許多人仍然捍衛政府的作法,認為為了人民健康與對抗萬惡病毒,這些措施是必要的。
這就像是二次大戰的時候,為了對抗萬惡日本,違反人權把日本後代送進集中營,當然也是必要的。
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封城這件事來自中國,一個沒有人權的國家,獨裁政府為所欲為,只要政府覺得對,限制人民行動本來就是天經地義的事。
其他自由與先進國家的首長與國民,連想都不想,就直接採取了獨裁政府的措施,還拍手叫好,這是怎麼回事?
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也許限制所有商業活動與所有人民行動,的確可以減緩病毒散佈的速度。但是獨裁國家對於問題的解決方法,是全世界唯一一種解決方法嗎?
如果只請求高風險的人民自願在家隔離,政府出錢提供高風險人民的生活所需(現在國家緊急法案已經拿出了五百億美金經費,讓總統隨意支配了),但是其他低風險的人能夠進行正常活動,難道不是可行的解決方法嗎?
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總結,民主制度是有漏洞的,這個漏洞就是「國家緊急法案」。藉用國家緊急法案名義,統治者可以直接行使命令權,不會受到限制。川普任內,除了一般常見的經濟制裁緊急法案之外,還動用了國庫的錢去蓋墨西哥牆,而且也使用這個名義限制人民的行動與商業自由。
List of national emergencies in the United States - ...
缺乏儲備資金的中小企業,在被禁止營業、無法運轉之下,不久就會出現破產倒債危機;實行借貸的銀行收不到付款,也會出現危機。現在被禁止國際航班的各大航空公司已經告急破產危機,正等待政府使用那五百億的資金去保他們。到時候破產的企業林立,能夠被政府營救的又會是誰呢?
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當我們對政府首長為了對抗「萬惡病毒」而執行的國家緊急法案拍手叫好之前,應該要回想當年為了對抗「萬惡日本」,被政府關進集中營、失去人身自由的日本後裔美國人們;也必須去思考:這些沒有經過投票通過的緊急政策,是對現有問題的唯一解決方法嗎?政府有做錯決定嗎?我們擁抱這些沒有經過深思就執行的緊急政策,又是正確的行為嗎?
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