Bailey 周四表示，目前 Libor 所依據的市場活動「不夠活躍」，例如去年單一貨幣及期限的貸款只有 15 起交易，「如果不存在活躍的市場，就算有最佳的管理，又如何能測出真正的基準 (利率)？」他說，FCA 花許多時間說服銀行業持續提交利率，他們也有權強制要求，但缺乏流動性導致 Libor 易受操控。