[轉FB] 【觀念座標】<德國20160711> 老年貧窮

#德國社會議題 #老人權益與福利 #年金制度 #社會救濟 #人口老化 #退休規劃

年金制度是德國勞動暨社會部長十分棘手的問題，這牽涉到退休保險、法定退休年齡這類敏感的問題。數月前，基社盟（CSU）主席霍斯特‧澤霍費爾（Horst Seehofer）語出驚人地表示：「國家退休保險（Riester-Renter）就要破產了。」

同在執政聯盟中的社民黨主席西格瑪．蓋比耶爾（Sigmar Gabriel）則說：「法訂退休品質不能再降低了」。

許多調查報告顯示，愈來愈多的德國退休人口面臨貧窮的威脅——這意味著他們的退休金無法維持正常水準的生活。同時，有愈來愈多即將退休的人表示，他們願意在退休後繼續工作、或是打零工（指每月收入不超過 450 歐元的工作）。

一份調查結果顯示，德國有三分之一的上班族對於老年貧窮化感到焦慮。幾乎 60% 的受訪者表示，他們的焦慮程度與日俱增。

德國的人口結構在過去幾年有了相當大的改變：每年首度超過 65 歲以上的人口，從 2003 年約 26 萬人左右，到目前的約 54 萬人，成長超過兩倍。

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僅管德國的總人口數也在增加，但超過 65 歲以上人口比率也增加了超過兩倍。這些數字意味著，德國的國家退休保險面臨吃緊的情況，一方面退休人口越來越多，另一方面工作人口的比例正在減少。

老年貧窮化的問題，還有可能威脅到現在年輕的世代。

一份由 MentallRente 和 Hertie School of Governance 進行的調查結果顯示，多數的年輕世代意識到，他們過了 65 歲仍必須工作。社會學家克勞斯．胡樂曼（Klaus Hurrelmann）說：「以現行的退休制度來計算，有愈來愈多的年輕人，在 40、50 年後當他們退休時，無法靠著預期的退休金維持體面的生活。」他又說：「年輕世代正被老年貧窮化威脅，這不是烏鴉嘴，而是基本事實。」

僅管年輕人意識到未來可能面臨到的問題，卻少有人提早尋求其他的財務規劃。近 50% 的年輕人表示，他們沒有其他的私人保險，也不打算有，但對國家強制他們繳交退休保險的制度表示歡迎。

第一次年金改革座談在 7 月 8 日舉行，社民黨的勞動部長安德勒亞．那勒斯（Andrea Nahles），邀請了專家和相關人士。

第二次七小時的座談將在 10 月 4 日舉行。第三次——也是最後一次的座談——預計在 10 月 20 日舉行。之後那勒斯將提出她的年金改革方案。一般預估，短期內不會有具體結果。

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