掰噗~
頭推(highfive)
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一九六○年,日本首相岸信介與美國締結日美安保條約,引發三十三萬人包圍首相官邸和國會的反安保大騷動,當時只有六歲的安倍晉三從外頭回家,坐在外公岸信介的腿上,複誦示威群眾「安保反對、安保反對」的口號。岸信介告訴愛孫說,「安保是美國保護日本的條約,不能反對的呀」。五十五年後,擔任首相的安倍,居然在「反對安保」的口號中,每天陷入長考。
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安保法案是去年七月內閣會議決定的「容許行使集體自衛權」配套法案,按照預定時程,應在六月底休會的國會通過,但人算不如天算,若干事先無法預料的事件,打亂了安倍陣營的步調。
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首先是安保法案今年五月開始審議後,幾名學者在憲法審查會中相繼指出,安保法案「違憲」,這是法案的第一波挫折,讓反對安保法案的媒體據此向安倍施壓。安保法案是否順利通過,成為安倍內閣「壽命」長短的重要因素。
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由於無論如何都要讓安保法案在本屆國會通過,安倍宣布六月底休會的國會,史無前例地大幅延長九十五天,不料第二波逆流接著出現。日前,在自民黨青年局舉辦的一場研討會上,由於部分媒體一再阻撓法案,讓出席的自民黨籍國會議員脫口而出,「懲罰媒體最有效的方法,就是封鎖媒體的廣告來源」。
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應邀在會中發表演說的知名作家百田尚樹還補上一句,「不讓沖繩的兩家媒體倒閉是不行的,沖繩的哪個島被中國奪走了,他們才會醒來!」因為沖繩的兩家主要報紙,每天都在反安保、反美軍基地。
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這一連串「涉嫌統制言論」的發言,又被批為「回到戰時管制言論自由的時代」。儘管安倍內閣官房長官菅義偉與黨幹事長谷垣禎一再三道歉,自民黨青年局長木原稔也因此丟官,卻仍讓安保法案的前景雪上加霜。
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儘管自民黨與公明黨在眾議院掌握三分之二以上絕對多數,可單獨通過議案,也有能力讓被參議院推翻的議案復活,但「違憲論」與「統制言論自由」風波,的確讓安倍焦頭爛額,預定本月十五日進行的表決因而受到高度關注。
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在中國軍力逐漸伸入東海、南海,與美國、日本對撞之際,通過安保法案是安倍的唯一選項,就像他的外公岸信介,官邸雖然被數十萬群眾包圍,但唯一選擇就是簽訂日美安保條約一樣。
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日本自民黨與公明黨在十五日的眾議院特別委員會、十六日在眾院大會上,不排除以多數強行通過安保法案,在野各黨今天開始嚴陣以待,預料明天的眾院可能出現緊張場面。
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目前爭議不休的安保法案,為了做為未來行使集體自衛權的配套法案,反對勢力認為,安保法案通過後,日本將來可能被捲入戰爭,也有可能再度實施戰時的徵兵制,同時牴觸目前的非戰憲法。包括首相安倍晉三在內的安保法案積極推進派則強調,隨時變化的安全保障環境,日本「一國和平主義」已無法應付,特別是中國不斷進行軍事擴張、中東局勢不穩,對日本的安全都有重大影響。至於徵兵制的再現,安倍表示「根本不可能」。
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自民黨也指出,安保法案雖有反對聲浪,但支持比率有逐漸攀升的跡象。安倍指出,過去他的外公、前首相岸信介在推動日美安保條約時,也面臨民眾反對壓力,但到今天,幾乎所有日本國民都認為,日美安保條約對日本是何等重要,他對目前的安保法案也充滿信心。
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對此,自民黨與公明黨執政聯盟將在十五日的眾院安保特別委員會上,不排除強行表決通過,並在十六日的眾院大會上也如法炮製,民主黨與共產黨已揚言將缺席杯葛。
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日本「朝日新聞」最新民調指出,安倍內閣的支持率已因安保法案下滑到三十九%,不支持率則上升至四十二%,不支持率首次超過支持率。對此,內閣官房長官菅義偉表示,安保法案無論如何都必須在本會期通過,內閣支持率因安保法案而下滑約十%,「是在預料範圍內」,只是目前尚無可讓內閣支持率回升的題材。
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安倍目前正面對三支「逆箭」,第一支是安保法案,第二支是黨內座談會上,黨籍國會議員提出被視為「企圖對言論施壓」的發言,第三支則是二○二○年東京奧運會主會場斥資兩千五百二十億日圓的問題。
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路透十日獨家引述日本政府消息人士的話報導說,日本有意加入北大西洋公約組織(NATO)的一個飛彈製造聯盟;倘若順利,將會是日本所加入的第一個多國防禦計畫。美國海軍也支持日方加入,認為此舉有助於日本在亞洲地區領導類似軍事工業夥伴關係。
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據了解,日本海上自衛隊官員五月曾前往海牙與北約官員會面,以便更進一步了解此一多國防禦聯盟「北約海麻雀地對空飛彈系統計畫」(NATO SEASPARROW Surface Missile System Project),目前有十二個成員國,包括美國,日本原本就是計畫的第三方國家。該聯盟成立於一九六八年,目的在於監督海麻雀飛彈的研發與分攤其費用,目前準備在未來數年內研發升級版的海麻雀飛彈。
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海麻雀是由美國雷神與通用動力製造的一種先進的船基武器,用來摧毀貼海面飛行的反艦飛彈與攻擊飛機。日本海上自衛隊已在使用海麻雀,其所使用的飛彈是由日本三菱電機根據北約與美國之間的聯合製造協議在日本組裝的。熟悉內情的美國消息人士表示,這有利於日本成為海麻雀飛彈計畫的正式成員。
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兩名日本消息人士指出,目前在東京舉行的相關討論僅止於初步階段,但加入此一多國防禦聯盟吻合日本首相安倍晉三在防禦外交議題上的鷹派立場。美國消息人士則表示,美方認為日本加入除了能分擔研發費用,還能讓日本在亞洲版的跨國軍事工業夥伴關係上扮演領導角色,特別是目前中國軍力現代化與展現出令該區其他國家恐懼的軍事實力之際。此等軍事工業夥伴關係在亞洲相當罕見,但能在正式軍事聯盟外,再建立一個可納入華府及其許多地區盟友加入的安全網絡。
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日本在去年解除武器出口禁令後,已與多個東南亞國家提升安全合作。
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