1966年12月3日，葡屬澳門發生暴動，結果使中華民國政府和中國國民黨在澳門設置或支持的機構和團體被查封，中國國民黨在澳門勢力被全面清除。12月25日，外交部因澳門將1963年闖入中國海域但為澳萄水警捕獲的7個臺灣派遣的反共特務移交中共，向葡萄牙提出抗議；1967年1月6日，以澳門禁懸青天白日滿地紅旗及親臺之澳門總工會被查封，再度向葡萄牙提出抗議；1月11日，召回駐葡萄牙代辦吳文輝；1月30日，因葡澳與中共簽定協約，同意遣返逃澳難民，關閉臺灣機構，並同意8名反共人士押送中共，再向葡方轉遞第5次抗議；2月21日，駐聯合國代表劉鍇向聯合國提岀抗議