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文長，颱風天慢慢看，看完你就知道應該做什麼選擇。

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以下我分別說明：
經濟超乎預期的好，是因為政府在前一年編列預算時，會參考來年的經濟成長率，經濟成長就可多支出一些、經濟衰退就得注意增加額度。
2020年中，行政院編列預算時，主計總處邀請中央研究院與相關機構的多位外部專家學者進行評估，當時專家學者們預測 2021年經濟成長為 3.9%。
但實際過完一年，發現時2021年經濟成長率為6.28%…所以，進行經濟活動過程中的稅收都跟著增加，企業獲利大增、稅收也跟著增加；經濟好股票上漲投資股票變多，股利稅、證交稅都跟著增加，因此才會讓稅收高於預算這麼多，這是因為整體經濟都在成長，進入正向循環！

真是解了我多年的疑惑!

稅改工程：
2016年蔡英文政府上任後，對政府收支制度進行改革：
支出面上，編列預算方式較過去政府不同，採取「零基預算」，這方式較能節省經費。
收入面上，政府收入來自人民，因此稅制非常重要。第一任行政院長林全在任內將稅制改革完成。
而蔡政府不只收錢，還保障納稅者的權利，如果有稅收不合理，蔡政府還健全納稅者的稅務訴訟制度。上任不到一年，2016年底政府公布《納稅者權利保護法》，公布後1年施行。
2017年底，行政法院都設有稅務專業法庭，由具有稅務案件專業法官證明書且每年接受稅務專業訓練、在職研習之法官組成。由該領域專業的法官經手，所以對民眾提起稅務行政訴訟較有保障。
所以，我才會說蔡政府任內頻繁發生的「超徵」（稅收高於預算）是：經濟超乎預期的好，以及林全院長任內推動稅改工程的結果。

但原本蔡英文總統並沒有普發現金的計畫，她要拿這筆錢來建設、投資台灣，為了達成她在2020年當選，向民眾表示「留下一個更好的台灣」的政見！
結果，因為在野黨當時在立法院批評政府「違法課稅」、要求「普發1萬」，加上民進黨在2022年地方選舉遭受打擊，最終蔡英文總統拍板定案，於 2023 年元旦向國人報告：
「由於全球經濟處於高度不確定性，作為負責任的政府，必須將資源，優先協助高風險國人與產業。」蔡英文總統最後表示，「這個決定不容易，但為了國家，我們必須這樣做，也要請國人能夠理解，並且支持。」

因此，當年超徵的4500億，其中700億歸屬地方政府，剩餘3800億做以下分配：
1000億元，撥補勞保及健保基金財務缺口，並同時挹注台電資源，進行電價補貼。
1000億元，支應七項方案政策，降低台灣民眾生活開銷、協助提升產業競爭力及相關保障、協助增加台灣旅遊入境人次，包含：興建社會住宅、租屋補助、房貸補助、獎勵危老改建、公共運輸補助（Tpass)、低收與中低收入擴大補助、長照加碼、平價幸福餐盒、 減徵大宗物資稅負、補貼油電價、產業貸款利息補貼、灌溉與相關農水路建設、養殖產業升級（溫網室更新）、綠色生態環境給付（補貼綠色農地）、擴大農保及農民職災保險投保金額及給付、企業獎勵員工來臺旅遊、修學旅行、郵輪及包機獎助…等。

1800億，預留以備不時之需，假使全球經濟再次下跌，政府將可釋出第二波、第三波銀彈，避免彈盡糧絕！（但柯文哲還是批評預留1800億是「典型詐欺」）
這是蔡政府任內三次關於發錢的細節，前兩次是疫情導致全球經濟產生重大問題，所以政府選擇較能提升經濟成長率的「發行消費券」來刺激經濟。
而蔡政府最後一次發錢是因為超徵，也就是稅收高於預算，這本是好事一件，全世界的政府都希望超徵，台灣連續多年超徵，超徵總金額破 2 兆台幣，但國民黨當時怎麼批評？
說政府「違法課稅」並要求「普發現金1萬」！「普發1萬」四字讓民眾鬼遮眼，民眾已經不在乎相關討論。

但如果是政府違法課稅，怎麼可以普發現金？被警察開罰單，但發現是違法開單，應該向監理單位提出申訴，而不是把你繳納的罰金平分給大家吧？所以，蔡英文政府還要想到將納稅者行政訴訟制度弄得更保障納稅人。
超徵就要普發現金嗎？請各位回想一下國民黨馬英九執政時，超徵有沒有普發現金？
讓我們先回憶一下「超徵」跟什麼有關？稅收與預算。因此，稅收跟預算的關係只有三種可能：大於（超徵）、等於跟小於（短徵），而「等於」幾乎不可能發生，要前一年編預算完全命中隔年經濟發展狀況跟各行各業與個人稅收，常理判斷就知道機率微乎其微。
所以，馬英九執政只有超徵跟短徵兩種可能，而馬英九八年執政，有五年超徵，當時超徵國民黨完全沒有提議普發，也沒人說是政府違法。尤其2014-2015兩年份加起來2800多億，也可以普發1萬，但國民黨那時候沒有這樣做。

這是因為，依照《公共債務法》規定，超徵稅收將優先用於減少舉債、增加還債！所以財政部、主計總處每次遇到超徵議題的回答都是這個「還債」！
而根據政大財政系名譽教授曾巨威（前國民黨不分區立委）表示「超徵就是指實際徵收到的稅金，多於政府預算編列的數額，不代表政府多收人民的稅金，並不是指政府非法徵稅。」
也就是說，超徵是合法稅收，政府要怎麼使用，只要符合法規都可以。我買一瓶養樂多，被課稅5%；經濟好收入變多，我多買一瓶，一樣課徵5%，但總稅額增加，所以經濟好、稅收變多容易產生超徵 ，一切都合法也沒有一定要普發現金！
試想，超徵要普發現金，那請問「短徵」時政府有沒有再跟國人、企業多收一次稅？沒有。像是 2009年因為金融風暴，稅收少於預算2500餘億，這稱為短徵，但並沒有因為短徵，政府就要求多繳稅。

但國民黨完全不是將這樣的事實跟民眾說明，而是去抹黑、瞎扯，但國民黨自己執政卻沒有將超徵拿來普發現金，完全因為自己討厭民進黨討厭到毀憲亂政、把自己的家毀掉都沒差！
而國民黨每次都提「普發1萬」，實際所需金額約為2350餘億，但1萬這個數字怎麼來的？沒有任何討論或科學研究來佐證，就漫天喊價！
然而，此時民眾早已鬼遮眼，被「普發1萬」四字鬼迷心竅。使得，原本打算不普發現金的蔡總統，在國民黨的「普發1萬」咒語之下，民眾紛紛將壓力對著民進黨。
最後，蔡英文與蘇貞昌商討後拍板定案，蔡政府退一步：原本不普發現金變成普發現金，國民黨隨便喊的1萬改為6000元。

而國民黨究竟讓誰得利？我先說結論，只有國民黨得利，卻不利國家債務發展。
因為，國民黨先抹黑超徵是違法，再跟著喊普發現金1萬，最後選舉時他們高舉是國民黨讓政府還錢於民。
以上這些是不是很耳熟能詳？沒錯，因為今年又發生了，去年超徵5283億元，是歷史新高，所以國民黨依樣畫葫蘆。
先抹黑「政府違法」，再喊「普發1萬」讓民眾鬼遮眼，然而這次由於立法院民進黨沒有過半，所以國民黨跟民眾黨聯手，直接硬幹！（反正只要政府能生出這筆錢就好～～～

如果這件事有利於人民、社會、國家，政黨提議後政策推動成功，民眾給予選票支持，由此形成正向循環，這本來就是民主國家的運作方式：以選票獎勵優秀政治人物、優秀政黨，使其取得權力施政，推行有利於人民、社會、國家的政策，形成正向循環！
但國民黨對超徵議題的操作，完全不顧國家、社會、人民，抹黑合法稅收是違法課稅、超徵沒有一定要普發現金，但國民黨這樣搞之後，現在超徵就是先吵要不要普發現金，開啟惡果！
像2024年超徵金額創歷史新高，為應對川普政府對各國啟動關稅與國際環境不確定性，行政院規劃4100億「國安韌性特別條例」，然而國民黨與民眾黨似乎只想普發現金。
這導致，為了發1萬給每位台灣人，我們得犧牲國軍、犧牲國家安全、犧牲產業發展、犧牲教育、犧牲補貼勞保、健保、台電。

這是因為4100億裡：
1500億是為了興建各式庫存設施；建立用水、用油、供電備援能量；規劃新建巡防艦艇。
1670億元中的200億用於強化高等教育人才培育；1000億補貼台電配合政府三年凍漲政策 ；100億挹注勞保；200億挹注健保；協助弱勢120億；老屋修繕50億。
930億元支持產業，貿易融資利息減碼、輸出保護優惠、外銷貸款優惠、研發補助、租稅優惠、爭取海外訂單…項目過多，其他請瀏覽下方留言處的新聞報導。
簡而言之就是，如果選擇普發1萬，就沒有以上這些政策，尤其其中1500億攸關國防與海巡，國民黨才刪、凍中央政府總政府預算，導致國防與海巡量能嚴重萎縮。

還有，凍漲三年的電費可能得一次漲足（健保、勞保沒有撥補，也得增加保費），這將導致通貨膨脹再起。許多民眾不希望漲電價又要拿一萬，我跟各位說，這是不可能的，因為魚與熊掌不可兼得，我們必須放棄其中一個，當然是選擇對你而言價值較高者、機會成本較低者！
如果選普發1萬，代表電費必然漲價，之後萬物齊漲，我想這代價太高。而且你選擇普發1萬，未來可能要付出高於1萬的金錢，因為藍白通過《財劃法》修正，中央政府資金被挪走3700多億，所以很多福利政策都會停辦，光是我的租屋補助一個月3840元，領1萬我一年還倒貼3.6萬！

而超徵（稅收較預算高）不應該拿來普發現金，因為超徵不代表該會計年度有賸餘！為何超徵還不算當年度有賸餘？這是因為編列預算是在前一年的年中，但如果該年發生重大災變（經濟、戰爭、國防設備或自然災害），前一年中編列預算根本無法預測，所以才有「特別預算」。
所以，必須將總預算加上「特別預算」的歲出低於「租稅」、規費、罰款所得…等的歲入，才能稱為歲計賸餘（代表該會計年度收入多餘支出）。
因此，直接將超徵普發現金給民眾，實際上導致政府在該會計年度計算歲出與歲入時可能產生短絀，導致政府必須舉債支應。
但國民黨有在意嗎？國民黨也準備提《預算法》第81條之1修法，主張將「還稅於民」機制入法，作為未來普發現金的普通法源。

然而，立法權沒有編列預算的權力，立法院如此修法逼行政院將原本可隨意使用的超徵金額，只能拿來普發現金，此違憲法權力分立原則。
但因為國民黨、民眾黨老早就透過修法將憲法法庭癱瘓，所以當憲政機關間出現爭議、混亂後，就沒有辦法透過憲法法庭恢復憲政秩序。
如果這樣通過，以後政府將更可能發生財政短絀，就得舉債支應…所以，國民黨這一年多，根本沒有以台灣利益、人民利益為優先。
國民黨擴權法案、癱瘓憲法法庭、財劃法修法、都是為了增加民進黨執政的阻礙與困擾，為了反民進黨縱使影響人民也沒差！所以，民進黨執政超徵要普發、但國民黨執政超徵沒差；喊超徵要普發現金，但卻忽略考慮短徵時是否收一次稅？

且因為憲法法院判決立法院擴權法案違憲，結果立法委員不思反省，反而修法讓憲法法院癱瘓，如此導致權力分立原則遭受破壞，十足毀憲亂政！
國民黨行為的分析
而我要說，從去年初選舉後，國民黨這一系列作為是有計劃的毀憲亂政：由於藍白掌握立法院/立法權，因此透過自身掌握的立法權來瓦解整個自由民主憲政體制。
立法權為權力分立的核心，是因為在現代政治演化過程，從人治進入法治，法治是現代政治的特色，公民選舉代表組成立法權，通過立法產生的法律，使得其他兩權得以運作，所以「法」構成現代政治運作的核心，像是：行政、立法與司法，三個權力都跟法有關（行政權必須依法行政、司法權必須依法審判）。
而權力分立出自於孟德斯鳩的著作《論法的精神》（法：De l'esprit des lois），從書名就能看出權力分立制度的核心。

立法權由公民選舉民意代表組成，當來自各地的代表彙集開會討論表決通過，這意思是該法律是間接獲得全國民意的支持。而立法過程的民主程度絕對會影響民眾是否支持該法。
因為，如果你想通過福國利民的法案，為何不遵守民主程序？必然有試圖隱瞞民眾的內容，所以，這屆立法院，藍白聯手試圖通過的各式法案都有這樣的操作。
首先，要注意立法院是「委員會中心主義」，這是因為法案內容五花八門，如果要全體委員直接討論、表決，將導致立法效率出現問題，所以立法院才設計不同的委員會，將法案分類送至不同委員會，在委員會進行實質討論。
但這屆藍白過半的立法院，法案在程序委員會時，召委沒有進行逐條審查就直接宣布保留送出，且執政黨的提出的法案被無視，只有藍白兩黨的法案列入排審。

沒有討論、忽視執政黨提案，這都是不民主的，尤其執政黨民意完全被忽視，這代表我們國家有一大半的民意被忽視。
而各位知道一個秘密嗎？國民黨常常說他們席次多，所以要民進黨少數服從多數，但其實 民進黨在區域立委的得票數高於國民黨，民進黨區域立委總得票多國民黨62萬票，兩黨得票率分別為 45.17%、40.42%！
所以，其實票多的不一定就會贏，會因為選舉制度的不同，而產生不同的結果；還有選區重劃產生的傑利蠑螈扭曲公正選區結果！
召開院會時，全院表決前突然跑出一個「整合版」、「極機密版」，取代那些經過委員會討論、審查的法案，不討論又黑箱還破壞委員會中心主義，成為這屆立法院的樣貌。