令和米騷動 日本米荒 總結 志祺七七

都是觀光客和中國人，害日本陷入30年來最嚴重的米荒？「令和米騷動」是怎麼回事？｜志祺七七

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以下是這個YouTube影片的總結：

影片標題為「都是觀光客和中國人，害日本陷入30年來最嚴重的米荒？『令和米騷動』是怎麼回事？」，由志祺七七 X 圖文不符頻道製作，主要說明近年日本爆發的「令和米騷動」——即日本自近30年來最嚴重的米荒現象，並探討其成因、影響及政府應對措施。

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## 一、事件背景與現象

近幾年，尤其是2023年到2024年4月，日本國內米價大幅飆升，4月時5公斤米的零售價格已達4217日元，幾乎是2019年同期的兩倍。這使得許多餐飲店因米價飆漲而停止販售含白米的菜品（例如咖哩飯），甚至取消免費加飯服務，消費者與業者均感受到壓力。

此外，因米價高漲，日本超市進口米的比例增加，甚至首次出現韓國米，台灣米的進口量也有所擴大。

這在過去是不多見的，因為日本消費者對進口米的接受度通常較低，認為口感不佳。這些現象顯示國產米價格過高，已讓日本消費者難以負擔。

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## 二、日本米價及產銷機制的特殊性

日本米價並非完全由市場機制決定，而是受到政府政策與農業組織（特別是日本農業協同組合，簡稱JA）的高度影響。

1. 歷史背景
從1921年起，日本政府設立米穀委員會，1949年改為米穀審議會，長期以來米價由政府透過這些機構決定，且日本實施高度保護政策，對進口米課徵高額關稅，維持國內稻米產業穩定。

2. 政治因素
農村是執政黨自民黨的重要票倉，政治人物不敢輕易傷害農民利益，導致米價政策難以改革。

3. JA的角色
雖然2000年代之後米價決定機制有所放寬，但JA仍在米價形成中扮演關鍵角色。多數農民將稻米銷售給JA，由JA統籌包裝、行銷及批發。JA會預估產量與需求，設定「蓋算金」（預估收購價格），再加上流通費用訂出批發價與零售價。2022年約40%的白米仍由JA集中收購。

4. 米價僵硬性
此一制度被批評過於僵硬，無法快速反映市場供需變化。

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## 三、米荒成因的爭議與分析

影片針對坊間多種說法進行分析：

1. 觀光客吃太多米？
日本觀光人數在2023年回升至3600萬人次，創新高，外國遊客在熱門景點甚至多於日本人。有人認為觀光客大量消費米飯導致缺米。然而，農林水產省數據顯示，外國人消費的米量只佔全國需求的約1%，影響非常有限。

2. 中國人囤貨炒作？
2024年2月，日本媒體FNN報導有中國人在社交媒體大量購買並轉賣日本米，甚至家中藏有300公斤米，並有傳言稱全國約21萬噸米「消失」在通路中，疑似被中國人囤積。
影片認為此說法誇大且不合情理，若真是如此大量囤貨，現實上難以想像。21萬噸米很可能是被全日本消費者囤積的正常現象，且囤貨行為普遍存在於多種商品中。

3. 米價決定機制及長期政策問題
專家指出，真正的根本原因在於日本政府長期的「減耕政策」和JA組織的利益結構。
- 自1961年起，全球稻米產量成長2.5倍，但日本卻減少約40%的耕地面積。日本政府為避免產量過剩造成價格崩盤，透過補貼鼓勵農民減少水田耕作。

- 2018年政府宣布廢止減耕政策，但實際上仍以其他方式誘導減耕。
- 因為長期減耕，日本稻米產量無法迅速提升，當需求突然增加時，供應吃緊造成價格飆升。
- JA為了維持高米價，保住其經濟基礎及農戶利益，也有意維持減耕態勢，防止產量過多壓低價格。

4. 政府控制力減弱
也有聲音認為，日本政府對稻米產量的控制力逐漸減弱，無法有效防止米荒。

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## 四、日本政府的應對措施

面對嚴重的米荒，日本政府主要採取以下措施：

1. 釋出備蓄米
政府設有備蓄米制度，儲存約100萬噸米以應急。2024年已決定釋出30萬噸備蓄米以穩定市場供應與價格。

備蓄米政策要求購買業者在一年內賣回一定量米，為避免業者不敢進貨造成流通不暢，政府調整規定，將賣回期限延長至五年。

2. 價格下降有限
釋出備蓄米後，超市米價確實出現了小幅下降，但幅度有限（約19日元左右），米荒問題尚未根本緩解。

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## 五、對台灣的啟示與思考

影片也將此事件與台灣狀況做簡單比較：

- 若台灣米價大幅飆漲，像日本一樣白米成為高價品，可能會改變消費者飲食習慣，導致台灣特色米食如滷肉飯、雞肉飯等銷量下降，進而影響相關餐飲業生存。
- 長期而言，需求縮減會讓農民不敢投入耕作，市場萎縮，影響糧食自給率，衍生國安問題。
- 台灣目前糧食自給率甚至低於日本，故影片呼籲國人關注糧食安全議題。

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## 六、結語與觀點邀請

影片最後提出問題，邀請觀眾思考：作為重要民生作物，米價應由政府控管以維持穩定，還是應放任市場機制決定？
作者認為兩者都有優缺點，但目前日本的情況顯示過度僵化的制度也可能帶來問題。
同時也幽默呼籲若真的米價過高，沒關係，「吃麵也可以」，但長遠來看，糧食政策影響深遠，值得大家關注。

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## 小結

這支影片深入解析了日本近30年來最嚴重米荒背後複雜的歷史、政治、經濟因素，拆解了媒體與民眾流傳的種種說法，包括觀光客過度消費、中國人囤貨、政策缺失等。
同時也說明了日本政府如何透過釋出備蓄米等方式嘗試穩定市場，但效果有限，米荒問題仍將持續。影片結尾延伸至台灣，提醒觀眾糧食安全的重要性與政策思考。

整體內容詳盡且條理清晰，讓不熟悉日本米荒狀況的觀眾也能全面理解事件來龍去脈及其深層意義。

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希望這份總結能讓你不需看影片也能掌握「令和米騷動」的全貌！