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@davecode - ref Lucien Cheng-hsia Lin 其實apache-2.0是蠻...

工研院出面道歉！承包衛福部次世代數位醫療平臺計畫，引發2大開源授權爭議

醫療資訊平台爆抄襲 衛福部坦言：有不尊重著作權疑慮 | 聯合新聞網

工研院大炎上！承接「台灣醫療資訊標準大平台」涉抄襲爭議，案主衛福部怎麼說？

「衛福部委託工研院執行次世代數位醫療平臺專案辦公室計畫案，但開源社群者發現，工研院在計畫官網上架的健保申報規則原始碼，未遵照開源專案授權規定，直接使用美國政府開源專案程式碼來改作。衛福部4月19日晚間發文回應將調查此事；工研院也在4月20日晚間發表道歉聲明，對其中一項爭議道歉，並啟動補正，但沒有對爭議二提出回應。」

@eunice6927 - 「台灣電子病歷普及，但院際間缺乏統一格式，導致病歷難以交換，衛生福利部今天宣...

「事實上，風波的核心源於『臺灣醫療資訊標準大平臺』上提供的健保申報規則工具。

一名長期投入醫療資訊標準的開源工程師於 4 月 13 日揭露，該工具的原始碼高度疑似直接挪用自美國衛生保健研究與品質局（AHRQ）的開源專案 CQL-Testing-Framework，卻未依規定標示原作出處與授權條款。

換言之，工研院把授權聲明全部拿掉，抄襲原始程式碼架構、README 說明檔，並代表衛生福利部發布到官方網站上，明顯涉及抄襲。

該明工程師表示，當該問題在 4 月 16 日的一場線上說明會被提出後，工研院雖承諾查證，但後續的補救措施更引發譁然。相關專案僅被貼上了一份從網路下載、連範例文字都未修改的 Apache 2.0 授權範本，顯然未能符合授權條款的具體要求。

更讓開源社群大為光火的是，負責此專案的工程師更被發現將其 GitHub 帳號改名為『炎上大將軍』，此舉被社群廣泛解讀為對嚴肅授權議題的輕蔑行為。

更令外界震驚的是，事件後續升級至『濫用公權力』的疑慮。

該位工程師在 4 月 18 日發現， 工研院在另一項代表政府推動、作為電子病歷基礎的國家級標準專案『TW Core IG』中，竟更新授權條款，點名禁止他本人及其所屬公司使用此公共資源。 工研院在授權說明中以『商業與技術安全考量』為由，但未提供任何法源依據。

該名工程師痛批，『這是一件極其荒謬的事情，一個國家級的醫療資訊標準，竟然被特定單位當成私有財產，還可以動用授權條款來針對特定個人與團體進行封鎖，這不只是濫權，更違反 MIT 精神與法規。』

針對此事，開源社群普遍主張 TW Core IG 是利用公帑建立的國家數位基礎建設，應屬公共財。而工研院作為政府委託的執行單位，將此標準用來限制特定質疑者，無異於公器私用，嚴重違反《行政程序法》與《政府資訊公開法》精神。

TW Core IG是工研院代表政府推動的電子病歷基礎標準，屬於公開資源之國家數位建設專案，應屬於公共資產。

而工研院作為承接廠商，依法不得在執行政府計畫過程中，將公共資源用以針對特定民間單位進行打壓或限制。

該名工程師強調，工研院的行為不僅違反《行政程序法》與《政府資訊公開法》精神，更是對納稅人支持的國家級標準的嚴重濫用。

面對排山倒海的質疑，主管機關衛福部於 4 月 19 日晚間發表聲明，表示『非常重視』並『尊重智慧財產權』，已要求工研院調查釐清，並將主動聯繫美國 AHRQ 說明使用情況。

工研院則在 4 月 20 日先是解除了對該工程師使用 TW Core IG 的限制，隨即將相關 GitHub 專案由公開轉為私有，使外界無法再檢視。當晚，工研院也發表道歉聲明，為『使用開源軟體時，未完整標明出處』表達歉意，並承諾一週內完成補正。

值得注意的是，工研院對於動用國家標準限制特定對象的爭議，並未提及改善作為。」