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防灰色地帶作戰 外媒:台灣將52艘中國權宜輪列「黑名單」 - 政治 - 自由時報電子報

英媒:阻影子艦隊切電纜 台灣將中國52權宜船列黑名單 | 政治 | 中央社 CNA

黑名單的好👍

「我國位於基隆港外海的國際海底電纜,日前遭喀麥隆籍『順興39』貨輪拖斷,疑似中國權宜輪作祟,暴露中國對台『灰色地帶作戰』隱憂。英國《金融時報》27日指出,台灣已將52艘中國權宜輪列入黑名單,今後將追蹤及主動檢查,防範引發各國安全隱憂的『影子艦隊』。

所謂權宜輪是指船隻的持有者不把船隻掛籍於本國,而是掛籍於其他國家,這些國家通常註冊費及稅項低廉、可自由聘請廉價勞工,或無力規管非法漁業及船上勞動狀況。這種為逃避監管、以誤導的旗幟隱藏真實身分的老舊船隻數量已超過油輪,對沿海國家構成嚴重的海上和國安風險。
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除了『順興39』貨輪疑似拖斷台灣一條海底電纜外,波羅的海也多次發生類似事件,兇手指向中國和俄羅斯船隻。

金融時報看到的『黑名單』顯示,台灣政府已列管52艘中國『權宜輪』,其中15艘標記為對台灣構成威脅,因為這些船隻過去1年在台灣領海停留15天(含)以上。這15艘中,涉嫌破壞海纜的船隻被歸類為『高度威脅』,4艘列為『中度威脅』,另10艘為『一定程度威脅』。台灣尤其關注懸掛喀麥隆、坦尚尼亞、蒙古國、多哥共和國和獅子山共和國旗幟航行的貨船,這些貨船的船東公司都在中國、香港或澳門註冊。

據了解,根據『東京諒解備忘錄』,在上述5國登記的船舶中,文件有問題、違反海事安全、勞工法規或規避制裁的船舶最多。
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一名官員表示,在北京反對下,台灣不是東京諒解備忘錄的成員,但仍『透過管道』收到該組織蒐集的問題船舶清單,從而挑選其中具有中國背景的船東,縮小名單範圍。

台灣海巡署一名官員表示,『斷纜事件提醒我們不合標準船舶帶來的風險,這對所有沿海國家都是風險,我們必須履行身為港口國家的責任。此外,我們還面臨來自中國的額外風險』。由於中國經常將商船納入軍事演習,並將漁船當作海上民兵,對爭議海域主張主權,台灣官員擔心中國船隻可能被用於『灰色地帶作戰』。

一位接近交通部航港局人士表示,台灣海巡單位過去只會對進港船舶進行抽查。23日,海巡單位首度使用新監管方法,登上船齡20年、由一家香港註冊公司擁有、懸掛蒙古國國旗的貨輪『寶順號』檢查。該船已在台灣附近怠速2個月,被列為『中度威脅』。」
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