【財政收支劃分法吵什麼？-新版財劃法懶人包、立法爭議一次看】
12/20日立法院三讀通過財政收支劃分法修正版，民視新聞為您整理財劃法懶人包，新舊版本差異、修法爭議一次看！
▶什麼是「財政收支劃分法」？
▶修法前後多少錢進入中央統籌分配款？
▶新版財劃法 中央釋出3753億，經費從哪裡來？
▶新版『財劃法』行政院說明記者會
▶修法前後地方獲配配財源比較？
▶修法後執行面會遇到什麼困難？
▶修法過程有什麼爭議？
▶修法後各單位將如何因應?

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【什麼是「財政收支劃分法」？】

▶財政收支劃分法

財政收支劃分法是中央與地方政府分配稅收的規則，先將稅收分配到中央與地方，再將分配到地方的「中央統籌分配稅款」依人口、土地面積、收入等指標進行分配。

▶財政收支劃分法吵什麼？

2024年6六月起藍白擬修正「財政收支劃分法」要求中央釋出更多財源到地方，不過要多少比例到「中央統籌分配稅款」還有多少比例分配到地方政府一直是各政黨間爭論不休的事情。

【修法前後多少錢進入中央統籌分配款？】

▶修法前後各稅收多少比例進入中央統籌分配款

現行法制➠修法後
📍所得稅10%➠11%
📍營業稅40%➠100%
📍貨物稅10%➠10%
📍土地增值稅20%➠0%（留在地方）

▶財政部怎麼說？
藍白強修財劃法後，預估中央明年就得多撥3753億給地方。財政部發出聲明，強調這對中央財政造成嚴重衝擊，恐怕影響經建發展、社會福利及國防安全，擴大城鄉差距，將進一步審視修法影響，以及施政窒礙難行之處。

【新版 財劃法 中央釋出3753億，經費從哪裡來？】

1️⃣#勞健保 老農津貼
主計總處公務預算處長許永議於11/7日行政院會後記者會指出：「錢要隨同事權移轉，勞健保老農津貼等，都要隨錢移轉給地方負擔，不能只調整歲入事權完全沒討論。」。

2️⃣#運動員國光獎金 國家體育建設

立委郭國文於11/28日質詢主計總處主計長陳淑姿時指出若按照藍白提案修財劃法，中央釋出6612億，造成中央很多經費大砍，體育補助都對半砍、球員國光獎金也可能由700萬變成350萬?陳淑姿回應，「是的，原則上是這樣」。

3️⃣#高鐵 高屏二快 小孩撫育基金 長者長照

屏東縣長周春米回應新版#財劃法說明新版結論，可以看到都會和非六都之間差異，擔心除了相關分配是否公平，也擔心將來中央是否有足夠的財源，來挹注台灣重要公共建設，包括高鐵和高屏二快，除此之外還有小孩撫育基金、長者長照等等補助幫忙。

4️⃣#公共建設 租金補貼 Tpass通勤補貼

12/20國民黨版本提出 財劃法 修正動議時，郭國文在臉書上發文指出國民黨新版需要多釋出3753億的預算，為總預算的12%，質疑這些預算是由減少公共建設、租金補貼或Tpass 通勤補貼等計畫經費來支應？

【藍白硬闖三讀通過《財劃法》
李慧芝：公布生效後嚴重衝擊總預算】

▶新版『財劃法』行政院說明記者會

國眾兩黨20日在沒有充分討論下，便草率將具有高度爭議性的《財劃法》修法三讀通過，引起社會廣泛討論。對此，行政院今（23）日召開「針對新版『財劃法』行政院說明記者會」，其中，行政院發言人李慧芝便提醒，上週五通過的《財劃法》修法沒有設定生效日期，總統一旦公布的話，3天內就會生效，會讓明年度總預算受到嚴重衝擊，甚至可能需要重新編列。

【修法前後地方獲配配財源比較】

▶人口少卻受到鉅額補助
此修正案引發諸多爭議，民進黨立委林俊憲批評，此分配方式不公平，馬祖僅1.3萬人卻獲得巨額補助，而台南市人口多、面積大，卻分得比彰化還少，質疑此法案將導致行政院「跛腳」。

▶經費過度向都會區傾斜
黃捷指出，修法對高雄不公，經費過度向都會區傾斜，忽略高雄這類土地面積大、老年人口多的地區。

【修法前後地方獲配配財源比較-人均分配稅款】

若依照各縣市可得分配款與各縣市人口計算，可得連江縣每人可得23.69萬元、台北市4.46萬元、高雄市2.72萬元、台南市2.6萬元，如此分配不均的情形也引發許多爭議。

【國民黨版《財劃法》拿錢不辦事，如何維持城鄉平衡、全國建設？】

▶林右昌受訪表示，目前中央政府手頭內能用的金額是7000多億元，不過國民黨版《財劃法》就要拿走6000多億元，會使中央政府僅剩1000多億元的預算與經費，「這樣要怎麼照顧城鄉平衡，還有投入跨縣市、跨區域，甚至是全國建設呢？」。

▶林右昌強調，國民黨版《財劃法》，「可能會造成縣市之間分配更不均衡，讓富者更富，窮者更窮」。

【修法程序上有那些問題？】

立法院財政委員會6日在朝野衝突的狀況下完成財劃法初審，11/11日財政委員會民進黨也提出議事錄不予確立之議案。

《財劃法》初審四大瑕疵

▶︎議案逐條討論不足
僅處理部分議案，未逐條提付討論其餘案件，違反《立法院職權行使法》與《議事規則》。
▶︎剝奪發言討論權
主席未徵詢停止討論意見，直接處理條文，剝奪委員討論空間，違反議事規則。
▶︎點名表決程序瑕疵
主席未依《點名表決辦法》規定，未唱名所有委員，且決議未達過半數即宣布通過。
▶︎議事錄記載不全
本次會議議事錄未記載所有議案決議及表決數據，違反《議事規則》第 53 條。

【各單位會如何因應？】

面對窒礙難行的法律，各單位可以如何進行？

＃行政院不副署
立委(民) 許智傑建議三惡法的覆議和不信任案一起提，讓藍白一起表態，先倒閣再解散國會，讓人民選擇誰是正義的一方。

＃公民複決
中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐說明行政院長不副署恐怕反對黨，還是不會提起解散國會，可能會擴大行政立法的僵局，陳英鈐認為「複決」是一個可行的方法。

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現在第四權變成政令宣導台了嗎?

yanting_xie : 總比排擠他黨、閉門自行通過好吧？