近年來地方政府財政惡化情形日益嚴重，各界迭有修正財劃法之意見。……現有分配機制無法有效調節地方政府間財政失衡情形，形成資源集中於都會區之現象，不僅財政分配水平失衡更加嚴重，影響地方均衡發展，亦與統籌分配稅款確保地方財政自主之立法精神未盡相符」！