建國後，以色列面臨嚴重的經濟危機。除了必須從1948年阿以戰爭的毀滅性影響中恢復，它還必須吸收來自歐洲的數十萬猶太難民和來自阿拉伯世界的近100萬難民。以色列財政吃緊，面臨嚴重的經濟危機，這導致了從1949年到1959年的緊縮政策。失業率高，外匯儲備匱乏