@eunice6927 - 「立法院內政委員會4日將排審選罷法修法，當中包括國民黨立委許宇甄等人擬提高罷...

內政委員會(113年07月03日) |立法院

【LIVE】0703 李晏蓉.陳柏惟出席 內政委員會「公職人員選舉罷免法實務現況精進」公聽會｜民視快新聞...

【完整公開】LIVE 公職人員選罷法修法 召開公聽會

直播／公職人員選罷法修法 立法院內政委員會舉行公聽會

藍委提案調高罷免門檻 內政部：視社會共識審酌考量 | 政治 | 中央社 CNA

「內政委員會今天舉行『公職人員選舉罷免法實務現況精進』公聽會，邀內政部常務次長吳堂安等人列席報告。」

「吳堂安表示，考量民意是隨不同時空環境變動，在罷免投票時選民同意、反對或中立不投票，都是對罷免案通過與否的表態。針對罷免通過的規定，是否再增列『罷免有效同意票數須多於被罷免人選舉得票數』要件，以調高通過門檻，應視社會共識程度，審慎衡酌。

另外，吳堂安說，依公職選罷法第75條規定，公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案；但就職未滿一年者，不得罷免。公職人員罷免案之提議，須待公職人員就職滿一年才可向選舉委員會提出，相關規範應屬明確。」

選罷法公聽會 葉慶元：罷免同意票多於得票數可考慮 | 政治 | 中央社 CNA

「立法院內政委員會今天舉行公聽會，討論是否提高罷免門檻。律師葉慶元認為，罷免同意票多於被罷免人原得票數才通過，是可考慮的修法方向；學者則表示，有自肥嫌疑，修法通過應該下屆再實施。

立法院內政委員會內政委員會今天舉行『公職人員選舉罷免法實務現況精進』公聽會，4日將排審朝野立委所提公職人員選舉罷免法部分條文修正草案，國民黨立委許宇甄提案，主張1年內不得為罷免之提議與連署，罷免的票數要高於當初當選的票數等。

律師葉慶元解釋，有媒體問他是否代表謝國樑而來，他要嚴正否認，沒有被謝國樑委任相關案件，就算這次修法可能也不適用基隆罷免案，罷免案激增恐成落選者報復工具、政黨惡鬥，

單一選區會出現罷免票數低於當選票數問題，欠缺正當性，修法不是為了某位市長或立委。

葉慶元指出，罷免同意票多於被罷免人的原得票數才算通過，這是可以考慮的修法方向，至於選罷法第75條規定，就職未滿1年者，不得罷免，他認為修正方向應為『不得預為罷免提議書之蒐集』比較妥適。

東吳大學政治系教授蘇子喬提到，國會議員雖是選區選出來，但也要向全國人民負責，且國會是合議制，如果因個人政見就被罷免，合理性值得斟酌，立委的罷免制度存廢可以考量，不同公職的性質、選制不同，要是用同一罷免門檻，也不盡合理。

蘇子喬表示，不論罷免門檻怎麼修正，目前這樣修改方向是好的，『我是支持的』。但提高罷免門檻會有自肥嫌疑，如果修法通過的話，應該到下屆再實施。

前東吳大學政治系教授謝政諭指出，很多先進國家在中央層級都沒有罷免制度，罷免應該審慎為之，民主政治著重點在選舉，有人說罷免是放在門後的巨棒，創制、複決是門後的兩支槍，但現在有豺狼橫行、為非作歹到需要提罷免來對付民選人員嗎，大家要審慎思考。

許宇甄說明，自從罷免門檻下修後，讓民眾有機會下架不適任的公職人員，但也要警惕，罷免不該成為政治報復工具，民主要有健全制度保護。現行罷免門檻過低，除了會變相鼓勵罷免，也讓敗選方容易操作，成為選舉延長賽。

許宇甄強調，現行罷免門檻過低，為避免罷免權被濫用、破壞政治穩定，應修正選罷法中的罷免制度，單一選區要得票近半數才能當選，罷免卻只要1/4人同意就能通過，顯然不合理。修法後較符合公平正義，不能讓少數民意否決多數民意，任何黨籍的公職人員都可適用。」

選罷法公聽會 林志潔：提高罷免門檻讓人匪夷所思 | 政治 | 中央社 CNA

「立法院內政委員會今天舉行選罷法公聽會。陽明交通大學教授林志潔說，修法提高罷免門檻，卻沒制度制止立委濫權，讓人匪夷所思；經民連說，同意票大於當選票完全不可能，民團嚴正反對。

中興大學國家政策與公事所助理教授紀和均說，應該有一定時間讓當選的公職穩定推行政策，但現在上任後1年就可能面臨罷免，這樣對民主真的穩定嗎；有1/3是不分區立委不會被罷免，在立委間就出現立法資格上的不平等。

紀和均表示，今天公聽會的時間點有點尷尬，但選罷法適用於各級公職選舉，現在最常被罷免的是里長，不管里的大小都用同樣制度，里長被搞得非常頭痛，才剛當選就被競爭對手發起罷免，這樣真的好嗎，恐造成地方基層民主過度競爭、惡鬥。

台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇指出，這次修法討論內容，要跟正在進行的罷免案分開，不能因為基隆正在進行罷免連署而因人設事；罷免制度有改變，應該要設日出條款。

劉嘉薇說，單一選區制度下，罷免若通過會產生『少數否決』情形；複數選區在選區結構下，得票數較低，但罷免門檻卻跟單一選區一樣，罷免票數會比得票數還高，因此罷免門檻不應設計成一樣的，否則會有不公平的情況。

陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔表示，罷免是參政權，也是監督公職人員表現的重要工具，過去前立委陳柏惟、林昶佐被提罷免時，很多資訊、統計數據都是錯的，她認為應詳列罷免理由且經核實，她是贊成的。

林志潔說，這次選罷法草案要提高罷免門檻，讓人匪夷所思，國會擴權自肥行為正在釋憲中，如果沒有任何制度制止國會議員濫權，反而提高人民實現民主的門檻，真的讓人民失望、讓民主蒙羞。

台灣基進前立委陳柏惟表示，他算是罷免的當事人，對罷免制有些建言，不要把罷免當毒蛇猛獸，當罷免方有邪念，才會當成戰爭；如果罷免方理由正當，比如請假選總統、半夜強盜破門的，就要給人民罷免的機會。修法不免讓人覺得國會是否又擴權，『如果照國會多數版本修下去，唯一會被罷免的，是現在的立法院長（韓國瑜）』。

陳柏惟說，修法要找到大家都能接受的方案，他在罷免期間面臨錯假連署；從罷免發動到補選選上，他的選區有4個月沒有立委。歷史上罷免投票率最高的，就是他那場的51%，卻要拿來跟總統大選投票率70%、75%比，顯然不太現實，卻要修法提高罷免門檻。

山海公民拆樑行動發言人李晏蓉指出，罷免門檻不能淪為喊價，且大選投票與罷免投票面臨的狀況不同，不能一概而論；大選平均投票率約7成、罷免案只有4成，如果罷免案要以同樣數據來看是否具民意基礎，非常不合理。

經濟民主連合副秘書長許冠澤說，國民黨立委提案有效同意票數須超過被罷免人當選票數才算通過，等於是在向人民宣告『從此台灣人沒有罷免的可能』，選舉的投票率跟罷免投票率大相徑庭，兩個不同計算基礎的母數，要同意票大於當選票是完全不可能、天方夜譚，公民團體嚴正反對。」

親揭基隆罷免團體不斷被打壓 她喊：罷免門檻不該淪為政治喊價 - 民視新聞網

民眾黨不贊成更動罷免門檻 許宇甄版本改推連署須附身分證影本 - 政治 - 自由時報電子報

選罷法將排審 民團警告8立委勿沒收人民罷免權 | 政治 | 中央社 CNA

民團重返立院外反對罷免門檻提高 已逾1500人響應 | 政治 | 中央社 CNA

「立法院內政委員會明天排審選罷法修法。多個民團今晚再度回到立法院外抗議，反對罷免門檻提高，並警告8名立委千萬不要沒收人民的罷免權，且拒絕民主倒退。」

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綠委占內委會主席台 高金素梅宣布開會後又停擺 | 政治 | 中央社 CNA

立院內政委員會上午停擺 傳國民黨團擬更換會議室 | 政治 | 中央社 CNA

立院排審選罷法爆爭執 高金素梅宣布散會、民進黨立委續守會議室 | 政治 | 中央社 CNA

立院排審選罷法修法對峙 高金素梅批綠惡意杯葛、8日續審 | 政治 | 中央社 CNA

控綠委囚禁議事人員 國民黨立院黨團告發強制等罪 | 社會 | 中央社 CNA

藍委告發軟禁議事人員 柯建銘：更換會議室才是非法 | 政治 | 中央社 CNA

選罷法修法朝野對立 卓榮泰盼理性溝通、民主對話 | 政治 | 中央社 CNA

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立院8日再審選罷法 綠嗆阻擋藍盼理性討論 | 政治 | 中央社 CNA