【 GLF 全球民防與社會韌性領袖論壇】重新思考烏克蘭、區域安全以及對台灣與世界的影響 #黑熊學院

黑熊學院辦全球民防領袖論壇 分享烏克蘭實務經驗 | 政治 | 中央社 CNA

前烏克蘭議員：台灣應記取經驗 教導民眾敵我意識 | 政治 | 中央社 CNA

烏克蘭NGO代表籲台提升防衛意識 勿期待美國協防 | 政治 | 中央社 CNA

「中國持續對台灣進行軍事威嚇，黑熊民防教育協會今天舉行全球民防領袖論壇，盼提升台灣民間防衛意識。烏克蘭前國會議員霍普科與美國專家克羅利皆指出，台灣人民若想要避戰的話，就必須加強防衛能力與決心。」

黑熊學院：台灣如何建立自己獨有的防衛體系，將是全體人民的課題
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「今天在 全球民防領袖論壇 ，我們進行了一整天的深度交流與對話。

我們邀請來自烏克蘭、美國、波蘭與愛沙尼亞與捷克等國，

@eunice6927 - ​ 「黑熊學院『全球民防領袖論壇：烏俄戰爭、區域安全與對台影響』𝟱/𝟮𝟮(三...

聚攏全球民防領袖人物、國內外重要專家學者、第一線 NGO 組織領袖等，進行經驗交流與知識分享。

這些世界各地的重要人物的遠道而來，都是為了針對台灣現況集思廣益，試圖給出一個較好的解方或思考基礎。
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▌烏俄十年衝突的啟示：認清現狀，保持抵抗
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來自烏克蘭、國際烏克蘭勝利中心聯合創始人的 Hanna Hopko 說，首先人民要認清現實。
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『過去十年，歐美盟友曾不斷地說我們要用和平手段。烏克蘭甚至放棄核武，以換取安全的保證。結果大家都知道了，我們仍舊遭到俄羅斯的全面侵略。』
​ Hanna 說：『為什麼我們要帶來這些歷史故事？因為很多外國人不理解我們的身份。甚至連我現在的夾克，都是在宣示我們國家的主張。』

Hanna 也提到台灣的總統就職典禮：『台灣的賴清德總統已經講得很清楚：「台灣就是台灣，中國是中國」，台灣人應該因為這樣子的說法而深受鼓舞。』
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因為這樣才有辦法讓更多人理解跟承認台灣的主體性，特別是針對外國盟友。
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『我本身也在外交委員會工作，會遇到一些人說，烏克蘭本來就是蘇聯一部分。』
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Hanna 認為，『這些說法顯然是不了解歷史、沒有受過教育，並且受了俄羅斯的影響。』
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一直以來，國際組織常常會低估『抵抗意志』。
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Hnna 說：『烏克蘭很小，但大小根本不重要。精神跟抵抗精神才是最重要的，你們的決心能夠定義結果。』 ​

▌台灣現在正享受和平紅利

來自美國的 Guermantes Lailari ​ 曾是退役空軍外交官。

他說：『國防就像繫上安全帶，會減少自己與親朋好友的傷害。』

Guermantes Lailari 在中東與歐洲總共待了 20 年。他直言：『台灣其實有所謂的「和平紅利」。現在大家必須面臨戰事的潛在可能，但沒人有這個經驗。』

『我不相信政府的行動夠快。台灣很多人會提到天然氣等儲備物資，但人民必須要很全然地去盤點一切，並不能只看一兩樣東西。』

同時，大家也不能只思考政治立場的異同、或覺得自己能力不夠：『我們應該從現在開始思考，自己該怎麼做？然後去受訓。』

Guermantes 說，一位台灣攝影師曾告訴他，倘若有那麼一天，自己想成為前線的見證人。
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『去使用自己的技能，為災難在方方面面做好準備。思考自己與家庭、甚至與鄰居的計劃。』

▌遭遇兩次滅國危機的愛沙尼亞頑強存活
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Riho Ühtegi 是愛沙尼亞國防聯盟退役軍人，他說：『愛沙尼亞只比台灣大一點，台灣的人口是愛沙尼亞的 20 倍。』
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『過去，愛沙尼亞共發生 25 次軍事衝突。基本上每個世代的愛沙尼亞人都面臨過戰爭。在歷史上，我們的國家至少遭遇兩次差一點就從地圖上被抹去的危機。』而愛沙尼亞最大的安全威脅，就是俄羅斯。
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『這讓我們體會到，戰爭就是我們日常生活中的一部分。你不能選擇鄰居是誰，但你可以選擇你的朋友。』
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Riho 說，國防能力的不是只談『軍隊』，還含有兩個重要成份：

1.概念性：『我們要打什麼樣的仗？』
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愛沙尼亞選擇『全民防衛』。意即，每個居民都了解他們自己是誰。
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『只要講到國防防禦，就表示戰爭已經在我們的國土上，那所有人都會被牽扯在其中。理所當然地，也必須要確保大眾知道戰爭的意義與哲學是什麼。』
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Riho說，戰爭的時候不是只有兩軍互相戰鬥，更牽扯到整個人口的存活、如何捍衛國家的自主獨立，以及是否能找到盟友。
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『這些都必須要有法律規則去支持。愛沙尼亞不是只制定法規而已，我們所有人都必須了解這些法律。我國有很多法條，尤其我們看到俄羅斯侵略烏克蘭後，更開始加強修法，去支持防禦的概念。』

2.防禦體系

Riho 說，『我們最大的防衛聯盟有超過三萬志願者，我自己本身也是這個防衛聯盟的成員之一。相關的教育永遠不嫌早。』

愛沙尼亞有開放的國境，要到其他國家非常容易。
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『我們必須讓孩子了解愛沙尼亞對他的意義，例如「我們是誰」。』但這並不意味要打造兒童軍隊，而是訓練他們如何存活、並讓他們願意效忠國家。
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『我們的防衛聯盟在愛沙尼亞扮演了很重要的角色，這就是我們國家的一部分。』
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一般人講到防衛聯盟的時候，可能會想像是一群人拿武器要防衛國家。
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『但其實只有一半的成員是戰鬥人員、另一半是所謂的非戰鬥人員。』在愛沙尼亞，兩種人員都會提供訓訓練。
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『你可能會問，為什麼我們需要這個防衛聯盟？因為我們國家的憲法告訴我，我有這樣的義務。』 ​ 然而對台灣而言，我們的憲法並沒有提到中國是我們的敵人。 ​ 沒有敵我意識，將是台灣遇到的最大難題。

論壇最後，院長沈伯洋說：『我們討論了很多與韌性有關的課題，這在台灣會遇到重重困難。中國的攻擊是真實發生的，也一直在利用法律框架弱化台灣。』
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『我看過許多世界各國的民防課程，他們的第一課有些都是「認識自己的國家」。』
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而台灣對於目前的歷史認同、或國族意識的想像模樣為何？
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沈伯洋說，這個論壇只是一個開始。『我們希望這樣的場合，能讓大家彼此認識對方的經驗。』
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就像前面的講者不斷提到， 我們應該不斷地創造對話空間，才有改善的可能。
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台灣如何建立自己的民防防衛模式，將會非常重要，也是現在進行式的功課。 ​ 黑熊學院 」

避戰最佳方法 專家：台灣人需展現防衛決心 | 政治 | 中央社 CNA

數發部長黃彥男：加強網路安全 增進社經韌性 | 政治 | 中央社 CNA

「黑熊民防教育協會今天在集思台大會議中心舉行《全球民防領袖論壇：烏俄戰爭、區域安全與對台影響》，開幕式邀請黃彥男、警政署副署長詹永茂、民進黨立委暨黑熊學院共同創辦人沈伯洋致詞；外交部、美國在台協會（AIT）也派人與會。」

黑熊學院：讓國際社會站在台灣這一邊
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「黑熊學院今天舉辦『#全球民防領袖論壇：烏俄戰爭、區域安全與對台影響 』，很榮幸與所有講者與貴賓、現場民眾一起見證這場論壇的開始。
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▌期望透過國際論壇寫下民防的新頁
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數發部部長黃彥男表示，今天的活動至關重要，能加強台灣的整體民防意識。
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『黑熊學院的任務就是在加強國人的全民韌性和不同領域的發展。自從烏俄戰爭後，地緣政治發生變化，國際上也越來越多人關注台灣，然而我們也開始面對各種線上威脅。』
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黃部長表示，有時攻擊來源很難指認，而數發部就是要加強全體國人的網路安全。『我們有很強健的基礎建設，包含海底纜線等等，這些抵禦都是希望做好準備面對可能的威脅，所以我們在國家層級推展這個概念。』
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同時他也強調，數發部門知道『加強網路安全韌性』才能捍衛民主，數位發展部在未來將會致力推廣台灣在這方面的產業，繼續做更多研究。
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警政署副署長詹永茂說：『我們知道黑熊學院的主旨在於提升民眾自我防衛能量，讓民眾能夠保護自己、做好避難準備之餘，也可以幫助他人。』
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而此次警政署作為協辦單位，正是期望未來在不同場合中都能密切合作，以共同培養全民防禦能力，提供社會防禦的韌性。
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​▌假資訊如野火般蔓延
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黑熊學院共同創辦人沈伯洋說：『按照過去拜訪基輔的經驗，很多虛假訊息都是來自俄羅斯。與台灣相同的是，當時基輔其實沒辦法破除或揭露這些假訊息。』
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以台灣現在的情況來說，中國目前開啟了一個無人能匹敵的戰場，因為它知道現階段沒有組織足以有系統性地去破除這些問題，而這些麻煩將會像野火一樣蔓延。
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▌混合戰是現今最需要被重視的課題
​ 那該怎麼做？沈伯洋說：『需要彼此合作才能破除。』 ​

台灣非常需要民主朋友一起因應，包括分享資訊及情資。
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『就算我們沒有外交上的正式關係，但我們可以邀請公民社會一起分享。』
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如今，混合戰是最棘手的問題。沈伯洋說：『尤其是極權國家擅長利用法律框架、並且用灰色地帶逼迫我們去接受，現況我們真的很難反擊。』
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因此，對現在的台灣來說最迫切的是需要跟國際產生連結。
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『未來更希望可以邀請歐美各國，在建立社會韌性後再去打造新的框架，並且想出方法抵禦。』
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我們希望透過論壇讓國際知道，台灣人有抵抗意志，讓更多民主陣營能和我們站在同一陣線。 ​ 黑熊學院 」

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