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眾院要求字節跳動撤資TikTok 拜登:通過就簽署 - 自由財經

「美國眾議院能源與商業委員會週四(7日)全票通過要求字節跳動自TikTok撤資法案,預計下週將由院會表決。美國總統拜登表示,若法案在國會通過,將簽署這項法案使之成為法律。」
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阻止抖音亡國?美國眾議院通過TikTok禁令法案,如果違反會發生什麼事 | 轉角國際 udn Globa...

轉角國際:【#過去24小時:3. 14 美國🇺🇸】


「『美國TikTok禁令法案,將要求中國母公司字節跳動限時出售TikTok,否則...?』

美國眾議院針對是否禁用TikTok(抖音國際版)討論多時,3月13日眾議院以352票贊成、65票反對的表決結果通過議案,議案內容要求TikTok的中國母公司『字節跳動』限期6個月內出售TikTok給其他的非中國公司,否則將從App Store和Google Play等App商店全面下架TikTok、以及禁止透過美國網路服務存取使用TikTok。
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TikTok在美國有1.7億用戶,由於中國政府對中國企業的控制力,美國政界憂心中國政府可以透過TikTok取得美國用戶個資,從而危害美國國家安全。眾議院通過議案後,還須等待參議院通過,才會交由總統拜登簽署生效——雖然封禁TikTok之路仍未塵埃落定,但目前民主共和兩黨,已對此展現難得的高度共識。

TikTok由字節跳動全資持有,目前在美國擁有1.7億用戶,此前眾議院外交委員會已針對TikTok數度召開公聽會,新加坡籍的TikTok執行長周受資亦曾於2023年3月出席;周受資雖然表示中國政府從未要求TikTok提供用戶資料、也表示若遭此要求會拒絕,但也承認字節跳動的中國員工能夠從TikTok接觸、取得美國用戶的資料數據。
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▌TikTok禁令的內容是什麼?

眾議院3月13日壓倒性通過的議案內容,要求字節跳動必須在6個月限期內將TikTok出售給其他非中國的公司,冀望以此切斷中國政府對TikTok的控制能力——因中國的國家體制、加上中國國內各項國安相關法規,中國政府對中國企業控制能力強大,美國國會眾多議員擔憂中國政府會要求TikTok交出龐大的美國用戶數據、藉此協助中國當局的情報蒐集工作。

而若TikTok沒有在期限內與字節跳動脫離,則美國境內的App商店如App Store和Google Play會全面下架TikTok,除不能下載外也不能更新(如果App商店沒有下架TikTok,會有罰則),而美國的網路服務也不能再存取TikTok。
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TikTok使用者並不會遭受處罰、手機裡現有的TikTok App也不會消失,但將無法再更新、換了手機之後也無法在新手機下載TikTok;隨著無法更新TikTok App,用戶雖然還能持續使用一段時間,最後仍會因App程式過舊而被迫停用——除非透過VPN改IP位址的方式來規避。

除了1.7億用戶受影響外,TikTok也早已是電子商務市場的重要平台,由於其演算法有助於電商業者更加精確的找出消費受眾、加以行銷,大量短影音內容都融入了廣告性質,從大型品牌到中小企業、自創品牌等等商品都透過TikTok來進行『社交商務(social commerce)』——TikTok指出,在美國有超過700萬家小型企業都在TikTok上經營,比其他的社群平台參與率更高;
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對發展社交商務的TikTok競爭對手來說,例如Instagram Shopping和2022 年推出的 Amazon Inspire,TikTok禁令可能是一項利多。

另外,根據皮尤研究中心(Pew Research)的數據顯示,三分之一的30歲以下美國成年人是從TikTok獲取新聞,意謂TikTok已成為美國重要的新聞來源之一,其禁令可能再對新聞生態產生影響。

依據美國立法制度,眾議院通過議案並不代表立法,而須等待參議院也通過議案,才能送交總統簽署後實施,目前拜登已經表示若參院也表決通過,即會簽署;參議院多數黨領袖、民主黨議員舒默(Chuck Schumer)已表示將諮詢相關委員會主席來確認審議程序。
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此前為了避免被美國國會要求脫離中國母公司,TikTok斥資15億美元進行『德克薩斯計畫(Project Texas)』,希望透過與美國的雲端公司合作,將用戶數據存在美國的雲端伺服器,以此打消國會對中方存取美國用戶資料的疑慮,但仍未能說服兩黨多數國會議員相信TikTok的資安。

在3月13日眾議院表決前,TikTok採取遊說行動希望阻擋議案通過,例如敦促用戶致電選區國會議員投票反對議案、或是尋求個別議員的支持;在3月13日表決前,也有大約30名TikTok使用者在國會山莊前抗議封禁議案,但最終兩黨仍在表決時展現少見的高度共識——總計197名共和黨議員投票支持議案,15 名反對;民主黨155 票支持議案,50 票反對。
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▌川普的態度轉彎?

對於TikTok禁令,態度最微妙的莫過於前總統川普。川普執政期間,力推將TikTok切割出售的法案(詳情參閱:〈川普的「抖音抄家令」:賣掉或關閉?微軟收購TikTok談判45日倒數〉),但在其任內最終沒有實現。不過到拜登政府之後,基於國安與資安問題要封禁TikTok、要求出售,仍是民主黨與共和黨的共識;2023年初美國政府下令禁止在任何聯邦設備上安裝TikTok,所有政府僱員、公職人員等不得在公務的裝置上安裝或使用TikTok。
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但是這一回眾議院的投票,川普卻是一反過去的態度,沒有正面支持TikTok禁令,而是顧左右而言他——3月11日川普接受《CNBC》專訪時說:『TikTok令人擔憂,但有好有壞,也有很多人喜歡它』,川普話鋒一轉,指出若TikTok遭禁,反而會讓Facebook壯大,『Facebook才是美國人民之敵。』

川普:TikTok威脅美國安 但禁了會便宜臉書 | 國際 | 中央社 CNA

儘管川普的態度頗令部分共和黨人困惑,最後眾議院仍未受影響壓倒性通過了法案,但為什麼又將角逐總統大選的川普,在TikTok議題上態度轉彎?
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https://www.washingtonpost.com/...

《華盛頓郵報》從親近川普的周邊人士打探發現,箇中原因多少和TikTok砸錢向共和黨人遊說有關。例如海納國際集團(Susquehanna International Group)創辦人亞斯(Jeff Yass),其投資公司就持有字節跳動15%的股份,亞斯同時也是共和黨的金主之一,更與川普過從甚密。《華盛頓郵報》指出,亞斯資助的其他團體中,就包括了遊說反對TikTok禁令的組織。這可能也是為什麼在眾議院投票之前,川普給出了模稜兩可的答案,還把矛頭指向Meta公司。」
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FBI︰中共控制TikTok 威脅美國安 - 國際 - 自由時報電子報

美情報總監:不排除中國利用TikTok影響大選 | 國際 | 中央社 CNA

「美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)3/12在聯邦眾議院情報委員會聽證會上說,中國可能會利用社群媒體應用程式TikTok影響2024年美國選舉。

路透社報導,聯邦眾議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)問道,中國執政的中國共產黨是否會使用TikTok影響美國選舉,海恩斯回答:『我們無法排除中共會使用TikTok。』

克利什納穆希也是聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會(House Select Committee on the Chinese Communist Party)民主黨籍資深議員。
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他與委員會共和黨籍主席蓋拉格(Mike Gallagher)上週提出一項法案,將給予TikTok中國母公司『字節跳動(ByteDance)』約6個月時間撤資。

11日發布的《2024年美國情報社群年度威脅評估(2024 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community)》報告指出,中國政府宣傳部門經營的TikTok帳號據稱曾在2022年美國期中選舉期間將目標鎖定民主、共和兩黨候選人。

國會議員長期以來一直擔憂,中國政府可能會存取用戶數據或影響使用者在TikTok上看到的內容,包括推播煽動美國政治分歧的內容。
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TikTok表示沒有且不會與中國政府分享美國用戶數據,認為這項眾院法案等同是一道禁令。目前還不清楚中國是否會批准任何出售,也不清楚字節跳動是否將在6個月內自TikTok撤資。

美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊(Christopher Wray)在眾院聽證會上發表談話時也重申他的評估,稱TikTok構成國家安全威脅。

瑞伊說,『美國人必須捫心自問,是否希望讓中國政府有能力掌控對他們數據的存取管道』,又說這最終可能將『損害他們的設備』。」
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裴洛西:TikTok對選舉具潛在影響 凸顯中國訊息操控 - 政治 - 自由時報電子報

「裴洛西日前出席TikTok議案相關記者說明會,北美洲台灣商會總會長江俊霖、僑務委員莊振輝及律師許家誠應邀與會。

裴洛西表示,TikTok議案建立一個框架,讓行政機構得以禁止任何對美國國家安全構成威脅的應用程式,也反映了外界對外國企業擁有社群平台公司的普遍擔憂。

她並強調,TikTok對選舉的潛在影響,中國政府透過社交媒體平台進行言論管制和訊息操控。以台灣選舉為例,台灣人民對於維護民主價值的決心,以及在外國壓力下堅持言論自由的行為,應被全世界視為榜樣。

TikTok公司對此議案表達強烈反對,更向用戶將此議案定調為『TikTok關閉』,並聲稱,這一全面禁令將對美國國內數百萬的業務和創作者造成嚴重影響以及他們的生計,獲得許多迴響。
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裴洛西續指,TikTok議案在一定程度上反映了美國與中國之間日益緊張的關係,也引起中國技術在美國使用時存在數據安全和隱私保護的疑慮。TikTok目前面臨的挑戰不僅是公司層面的問題,更是涉及到國家安全、數據隱私、言論自由和國際關係等多個層面的複雜議題。」
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TikTok禁令 業界保持距離憂被視為「對美國不忠」 | 國際 | 中央社 CNA

「矽谷投資者和TikTok的合作夥伴甲骨文公司,這回都選擇袖手旁觀,擔心被貼上『對美國不忠』的標籤。

時間回到2020年,時任美國總統川普(Donald Trump)首次基於國安考量,要求中國『字節跳動(ByteDance)』出售TikTok美國業務,一度引起美國企業競逐,微軟(Microsoft)和甲骨文(Oracle Corp)兩大軟體公司掀起爭奪戰,但交易從未完成。

之後,甲骨文成為TikTok緩解美國國安疑慮的關鍵合作夥伴,TikTok將美國用戶數據資料儲存在甲骨文營運的美國伺服器。

甲骨文是全球最具價值的前30大企業,長期耕耘華府建立關係,深具影響力,川普當年還公開支持甲骨文收購TikTok業務。
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美國媒體Semafor指出,甲骨文去年雇用的遊說公司高達24家,但TikTok雇用的遊說者向眾議院助理卻抱怨,此次在美國政壇封殺TikTok的爭議中,甲骨文幾乎沒有為TikTok『兩肋插刀』。
一名共和黨議員的資深助理說,『TikTok一直不諱言表示希望甲骨文能挺身而出』,也期盼甲骨文能更加積極主動。

商業上,甲骨文托管TikTok數據,價值估計有10億美元(約新台幣315億),TikTok大量的影片庫對甲骨文雲端運算業務具可觀貢獻,如果未來TikTok被出售,甲骨文也將失去合約。換言之,甲骨文默不出聲有其風險。

TikTok擁有約1.7億美國用戶,此次為了阻擋法案通過,透過各種手段在華府裡外周旋,TikTok執行長周受資尋求會見國會議員,TikTok也鼓吹用戶打電話給國會議員施壓、要求國會議員投下反對票。
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甲骨文代表已告訴其盟友不會沾鍋。不過,不僅甲骨文,TikTok在矽谷的投資者也在一旁觀望,據矽谷媒體The information報導,創投圈人士認為,沒有理由捲入這場紛爭,部分人士也擔憂,如果站出來支持TikTok,會被視為『對美國不忠』。

再者,創投家也希望在其他重要政策上保有與華府斡旋的籌碼,例如人工智慧監管議題,加上他們投資不少國防科技新創,不願為了TikTok搞壞與政府的關係。

The information點出,紅杉資本( Sequoia Capital)的變化尤其令人關注。紅杉資本當時的重要合夥人黎昂(Doug Leone)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)等人士關係友好,他曾為了讓TikTok繼續營運幫忙遊說,但黎昂已離開位子,現任管理體系不具這層關係。
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此外,當中資在美國受到嚴格審查時,紅杉資本分拆了中國投資的子公司,『字節跳動』投資人認為,紅杉資本可能會避免外界將其描繪成『中國支持者』,尤其紅杉資本已被一些議員點名。

此次提案的眾議院『中國問題特別委員會』主席蓋拉格(Mike Gallagher)上個月發布調查報告,內文提及紅杉資本及其前子公司投資『字節跳動』超過10億美元。紅杉資本低調不願置評。

對TikTok更不利的是,部分並非『字節跳動』的投資者也站出來力挺法案。可以看出,從川普到美國現任總統拜登(Joe Biden),4年來TikTok禁令風波沸沸揚揚,已讓一些投資人認為TikTok被迫退出美國的可能性越來越大。
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TikTok重要合作夥伴和投資人紛紛選擇在一旁觀望,顯示TikTok在美國的盟友變得相當少,『基本上只能靠自己』。

業界裡頭,美國電動車大廠特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)現在可能是少數站出來反對法案的人,他12日在X平台推文批評說,『法案不僅涉及TikTok,還涉及審查制度和政府控制』。」
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美眾院對TikTok祭禁令 周受資籲用戶捍衛權益 | 國際 | 中央社 CNA

「美國眾議院今天通過法案,要求短影音分享平台TikTok與中國母公司『字節跳動』切割、否則不得在美國營運。TikTok執行長周受資在法案通過後籲請美國的用戶發聲,捍衛自己的憲法權利。

中共:
美眾院通過TikTok禁令 中國批強盜邏輯將維權 | 兩岸 | 中央社 CNA

中美再陷低潮?中國發布報告批美操控言論自由 | 兩岸 | 中央社 CNA

「中美關係近期似乎再陷低潮。相隔一年,中國外交部今天發布報告,聲稱美國對內侵犯言論自由,對外操控言論自由,其中提到美方打壓中國短影音平台TikTok。」

哇www牆國真的不要一直批評美國打臉自己欸
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台灣:
美眾院通過禁TikTok法案 吳政忠:政院可能提新建議 | 產經 | 中央社 CNA

「美國立法要求中國自TikTok撤資,否則將禁止應用程式商店提供TikTok,針對台灣是否將有類似作法,國科會主委吳政忠今天表示,台、美國情不同,確實要注意TikTok傳遞假訊息,行政院、數位部可能會提出更新建議,與民主國家合作防杜假訊息。」

美眾院要求中國自TikTok撤資 數位部:持續關注 | 產經 | 中央社 CNA

美擬立法要求中國撤資TikTok 政院表關注 | 政治 | 中央社 CNA

「政院今天表示,政府會保證言論自由,也會審慎因應假訊息,將持續關注美國立法發展進度,並綜合考量各界意見。」
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12/13
美議員籲蘋果谷歌準備好 APP商店1月19日移除TikTok | 國際 | 中央社 CNA

「美國聯邦眾議院針對中國問題的重量級議員今天告訴谷歌(Google)母公司Alphabet和蘋果(Apple)執行長,他們須做好準備明年1月19日將短影音應用程式(APP)TikTok自美國APP商店移除。

美國聯邦上訴法院上週裁定維持『不出售就禁』新法,要求設於中國北京的字節跳動出售美國TikTok事業,否則將會面臨禁令。

美國眾院『美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會』共和黨籍主席穆勒納爾(John Moolenaar),以及委員會民主黨首席議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)分別敦促TikTok執行長周受資出售這個短影音APP。
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這些議員表示:『國會已果斷採取行動,捍衛美國國家安全,並保護TikTok的美國用戶免受中國共產黨影響。我們敦促TikTok立即執行合格的資產出售。』」
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