🏳️‍⚧️ 要求跨性別職員去別層樓上廁所，最高法院判日本政府該國賠

2019年，東京地方法院判日本政府不許一名50多歲跨性別女性的經濟產業省職員使用女廁是歧視，要求日本中央政府賠償這名職員132萬日圓。

然而訴訟進到二審後，東京高等法院在2021年推翻了一審判決，認為中央政府並沒有做出不合理的對應方式，讓原告在二審逆轉敗訴。

整起訴訟一路上訴到三審後，最高法院在本日（2023.7.11）宣判。判決結果再度逆轉，認定中央政府的應對方式違法。這也是日本最高法院至今首次針對同志族群的職場環境發表見解，可以預期這起判決今後將影響到公部門與民間企業的職場環境。

全文網頁版： （本文是基於 2019.12.13 的初稿進行大篇幅增修的新版內容）

要求跨性別職員去別層樓上廁所，最高法院判日本政府該國賠（2023.7.11最後更新） - 石川カオリ的日...

時間回到訴訟之前。

當事人的出生指定性別是男性，他從大學畢業後便以生理男性身份進到經濟產業省工作。在經濟產業省任職期間的 1998 年，他取得「性別認同障礙（GID，日文『性同一性障礙』。現應改稱為『性別不安，gender dysphoria』，對應的日文為『性別違和』）」的診斷證明書，並開始接受荷爾蒙治療。她在 2009 年和上級討論之後，經濟產業省同意讓當事人從 2010 年 7 月起便以「女性職員」的身份工作。

▌可以上女廁，但要跑兩層樓

然而，經濟產業省雖然同意讓當事人使用女職員休息室、女更衣室與接受乳癌健診，但如果當事人想要使用女廁，當事人必須要使用距離在自己辦公室 2 層樓以上的女廁才行。

經濟產業省的說法是，如果讓當事人使用和自己部門同一層樓的女廁，有可能會和其他的女性職員發生衝突，所以要求當事人使用距離自己辦公室 2 層樓以上遠的女廁是「合理的判斷」。

▌不改戶籍性別就不能升遷？

另一方面，當事人因為健康因素，所以只有接受荷爾蒙治療而沒有進行手術。日本法律上規定，如果跨性別想要變更戶籍上的性別，必須要完成全套的性別重置手術才行。所以當事人在戶籍上仍舊是「男性」。

通常，經濟產業省每 2–3 年就會進行人事異動，但在經濟產業省工作的當事人已經有 10 年以上沒有接到人事異動的指令。2011 年 6 月，當事人的上司向當事人明確講出「沒有接受跨性別手術、變更性別的話，就沒有辦法人事異動」，上司還在對話中說了「（你）一直沒有去動手術，所以是已經變回男生了嗎」這種話。

當事人首先跑去找日本國家公務員最高人事機關的人事院處理經濟產業省的應對方式，但人事院在 2015 年認定經濟產業省的應對方式沒有問題。當事人因此決定在同一年（2015）控告經濟產業省不讓她使用女廁和上述種種不當言行與歧視，要求政府改善待遇並求償 1,650 多萬日圓。

▌ 一審 政府應注意而未注意，該國賠

本次訴訟案的一審法官江原健志在一審判決時指出，由於當事人的身份認同就是女性，民間企業也有複數案例讓沒有完成全套手術並變更戶籍性別的跨性別者使用符合自己性別認同的廁所，國外政府也有不少類似的案例。再者，現在社會對於同志族群已經有一定程度的認識，性別和身為人的生活有密不可分的關係，讓每個人都能以自己認同的性別在社會上生活具有重要的法律意義，應受到《國家賠償法》的保護。

法官接著說道，日本政府如果只是沒有根據憑空推測讓當事人上女廁就一定會發生糾紛，威脅要幫當事人出櫃，就已經構成濫用行政裁量權，而且當事人的上司還說出「一直沒有去動手術，所以是已經變回男生了嗎」這種話，就是在否定當事人個人的性別認同。上述例證都指出政府已經疏於應注意而未注意的義務，這都已經符合《國家賠償法》的要件，國家應該要賠償當事人。

至於原告主張政府因為她沒有完成性別重置性別手術就不讓她升遷的問題，則沒有被法官認定違法。

▌ 二審 推翻一審判決，原告逆轉敗訴

全案上訴二審後，東京高等法院在 2021 年 5 月 27 日推翻一審判決結果，駁回原告方的請求，認為中央政府並沒有做出不合理的對應方式，二審逆轉敗訴。

二審法官北澤純一認為，政府部門不像民間企業可以迅速調整職場環境，經濟產業省已經有盡可能配合當事人了，所以政府的判斷並沒有違法。但，當事人的上司曾對當事人說出「你是已經變回男生了嗎」的發言並不適當，這部分維持一審判決結果，認定國家必須要為此賠償當事人。

▌ 三審 5名法官一致認同原告論點

全案上訴三審後，最高法院要求舉行口頭辯論。在最高法院進行口頭辯論是變更二審判決的必要措施，也就暗示了三審判決很可能再度翻案。

最高法院第 3 小法庭審判長今崎幸彥在宣判時指出，當事人在職場只能使用與性別認同不符的男廁或是離職場較遠的女廁已經對當事人的日常生活造成不利，而且當事人跑到不同層樓的女廁如廁時也未曾發生任何爭議或糾紛，認定人事院當年的判斷並沒有依據具體事實並過度顧慮其他職員的想法，輕視當事人的不利，認定當年人事院的判斷違法。

這次的判決還是 5 名法官全員一致的結論，讓同志團體振奮不已。

▌和當事人站在同一陣線的司法判決

日本近年和同志議題有關的訴訟案，法院接連做出不少支持當事人的判決，例如 日本婚姻平權系列訴訟 就是一例。不過法院並不會直接要求政府部門限期改善，而是要求國會應儘速就相關議題展開討論，才能充分保障當事人權益。

和跨性別有關的訴訟案，除了本次的職場廁所問題外，還有 跨性別者免術換證 一案審理中）。岡山的跨性別免術換證案雖然一、二審判決都駁回當事人訴求，但現在全案已經遞交到最高法院大法庭審理，最高法院很可能會做出與 2019 年不同的釋憲結果。

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記得幾個月前看到日本某地方政府默默從改建好的性別友善廁所空間中，劃出一塊改成女廁。加上允許錢湯、溫泉限制生理女性進入女池的的規定，還以為對於跨性權益已經有更明朗的前進方向。

…當事人跑到不同樓層的女廁如側時也未曾發生任何爭議或糾紛…

：「啊她又沒有說不要，那就是可以啊！」

瞄了一下當事人的推特，挺驚人的（委婉）

鯖鯖 : 請問他推特怎麼樣呀？

為什麼不動變性手術也能自稱女性使用女設施呢

好像是這噗的，發了一堆ㄐㄐ圖文，看來還是很寶貝嘛……

@dove_packet - これ、原告のツイートですけど、これが「女性として社会生活を送っている」方な...

就…十三年來的寶貝子孫（？

不想要惹爭端跟害怕被指責歧視、被攻擊，結果女人的吞忍就是允許
但女人從頭到尾可沒說「可以」

當事人因健康因素，所以只有荷爾蒙治療而沒有手術。
不知若荷爾蒙治療了是否還有會有變隱藏炸彈的危險？
雖然我覺得撇除職場上言語侮辱要這麼高的國賠有點可笑。
這可是一個閉俗到認為夫妻不同姓是違憲的國家耶。