美众议院通过两项涉中国法案：中国不是发展中国家、制止强摘人体器官

美國國會眾議院星期一(3月27日)通過了兩項與中國有關的法案，其中一項法案要求不再把中國歸類為發展中國家，另一項法案要求制止強摘人體器官並對包括中國共產黨成員在內的參與強制摘取和販運人體器官的人進行追責。

這部法案要求美國國務院對國際組織施加影響，把中國重新歸類為高收入、中高收入或者發達國家，而不再視其為發展中國家。法案要求國務院勸說這些國際組織不要讓中國得到任何給予發展中國家的特殊待遇。

這項法案將確保中國不能再在世界舞台以發展中國家為代價而享受優惠待遇。

“中華人民共和國利用其發展中國家地位來申請國際組織的發展援助和貸款，儘管他們花費了數万億美元，用於發展中國家的基礎設施項目，作為他們債務陷阱外交計劃'一帶一路'的一部分。”

同天，眾議院還以413票贊成、2票反對的壓倒多數通過了來自新澤西州的共和黨眾議員克里斯·史密斯推出的《制止強制摘取器官法》(Stop Forced Organ Harvesting Act)。

這部法案宣示，美國的政策應為：打擊以摘取器官為目的的人口販運；推動建立自願捐贈制度，並通過雙邊外交會議和國際衛生論壇而建立有效執行機制；依據《世界人權宣言》而推動體面與安全的人生；對包括中國共產黨成員在內的涉入強摘器官以及為此目的而販運人口的人實行追責。

“每年，在習總書記和他的中國共產黨治下，有6萬到10萬年輕的受害者——平均年齡28歲——遭到冷血謀殺，為的是盜取他們的體內器官。”

“這些危害人類罪令人難以想像。”

一部法案要成為正式法律，必須由眾議院和參議院通過同樣的版本，然後由美國總統簽署。

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「國會山莊報」（The Hill）報導，這項名為「中華人民共和國不是開發中國家法」（PRC Is Not A Developing Country Act）的法案將指示國務卿「尋求」向美國和中國參與的國際組織，將中國的地位從開發中國家重新歸類為中高收入國家、高收入國家或已開發國家，並提出付諸實行的機制。

此外，法案也要求國務卿致力「確保中華人民共和國不會因具有開發中國家的地位，而在該組織內獲得特殊待遇或援助」。

「中華人民共和國是全球第2大經濟體，占全球經濟的18.6%。」

「他們的經濟規模僅次於美國。美國被視為已開發國家，中國也應當如此。」

「然而，中國仍被歸類為開發中國家，並利用此地位來玩弄制度，傷害真正有需要幫助的國家。」

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若法案成為法律，將大大削弱中國在國際組織中獲得的好處。

舉例來說，WTO給予開發中國家「特殊和差別待遇」，意在增加這些國家的貿易機會。福斯財經指出，中國目前的「開發中國家」地位，讓它能夠取得世界銀行（World Bank）國際金融公司（IFC）的發展貸款，而其中一部分貸款已經流入了讓中國共產黨得以侵犯人權的多個實體。

目前還不清楚「中華人民共和國不是開發中國家法案」是否會獲聯邦參議院審議。聯邦參議院共和黨籍議員羅姆尼以及民主黨籍議員范霍倫之前在參院提出過類似法案，稱作「終結中國開發中國家地位法案」。

然而，聯邦參眾兩院以及民主共和兩黨均支持美國在此議題採取行動，反映出國會兩黨逐漸取得廣泛共識，亦即美國有必要對中國採取比過去幾十年還要強硬的立場。