在遭受全球大多數資本主義國家封鎖、禁運環境下，中國通過等價交換外貿方式，接受蘇聯和東歐國家資金、技術和設備援助。建設以「156項」為核心近千個工業項目，使中國以能源、機械、原材料為主要內容的重工業在現代化道路上邁進了一大步