蘇聯的國力大幅提升是拜二戰所賜 盟軍希望蘇聯拖住希特勒 無所不用其極地支援蘇聯. 當時挪威被德國佔領 芬蘭也有德軍 黑海也不太安全 遠東又有日本. 最安全的地方就是伊朗 還可藉此排除德國在中東的勢力