由俄羅斯印度中國巴基斯坦和阿富汗政府及各路軍閥共同參與，維持撤軍期間和撤軍以後的平穩過渡。此中道理跟尼克森必須在1972年訪問中國，以保障美軍撤出越南一樣明顯。一旦撤軍完成，面子就不必再給。俄羅斯印度支持的塔吉克軍閥必然跟中國巴基斯坦支持的塔利班大打出手，但那時就不關美國人的事了