柯建銘：不在籍投票應以專法定之 反對開臨時會 | 政治 | 中央社 CNA

國民黨立法院黨團今天提案召開臨時會審議修公投法。民進黨立法院黨團總召柯建銘說，不在籍投票應以專法定之，民進黨團反對召開臨時會，國民黨是假不在籍投票之名，行通訊投票之實，但憲法規定投票要秘密為之，通訊投票違憲。

@liuchienyi - Jinbo 台灣的投票信用來自於公開性帶來的防弊效果，所有會破壞這個信用的改...

關結論魚：國民黨推不在籍投票就是為了要作弊，請台灣人團結在各項選舉議題討論一律以＂殲滅作弊黨為最高目標＂

以下請收看關總編魚整理的國民黨歷次選舉和公投作弊檔案

國民黨不倒台灣不會好

中壢事件鬆動威權 台灣民主里程碑 | 政治 | 重點新聞 | 中央社 CNA 1977年底舉辦的5項地方公職選舉，是國民黨在台實施地方自治來規模最大的一次。當年11月19日在中壢國小213投開票所發生作票舞弊嫌疑引爆「中壢事件」，這場台灣地方選舉史上大規模群眾抗議運動，曝露「黨國威權體制」鬆動的端倪，啟發台灣逐漸邁向民主之路。

40年前國民黨選舉作票、射殺2位無辜青年，台灣民主化濫觴的「中壢事件」 - The News Lens ...

許信良原本是國民黨所培養的台灣本土菁英，本來應會代表國民黨參選桃園縣長，不過其發表關於台灣省議會生態的著作《風雨之聲》，遭到當時台灣省議員嚴重批評，因此當他登記參選時，國民黨以「黨紀考核紀錄不佳」為理由，拒絕發給許信良政黨推薦書，並另行提名調查局出身的歐憲瑜為桃園縣長候選人。

許信良因為決定脫黨自行參選，在1977年10月遭到國民黨開除黨籍，但是許信良在選戰開打後發表「吾名雖不列國民黨黨籍，吾心願長為國民黨黨員」的聲明，想辦法化解選民的疑慮。

引述：國民黨竭盡所能的營造只要支持黨外人士就是叛國、造反，及對政府有敵意的肅殺氣氛，讓民眾即使支持許信良，也只敢私下討論，讓當時的社會瀰漫一股防衛心理。在當年11月19日投票時，民眾投票的情況相當踴躍，黨外陣營也加強「捉鬼大隊」，找了更多監票人員，嚴防國民黨選舉舞弊。

中壢國小213號投開票所的監察員范姜新林校長，遭民眾檢舉以沾有印泥的手指按於選票上造成廢票，面對群眾抗爭，警察未積極處理，反將范姜新林帶回保護。

消息傳出，引起民眾憤怒，一萬多名民眾憤而包圍並放火燒了中壢分局。整起事件，共有8輛警車、60多輛機車被波及。事件發生時軍隊也在中壢市鎮暴，但被民眾攔下，民眾亦威嚇士兵不得敢對其父老兄弟姊妹同胞開槍，最後軍隊退出中壢市，史稱「中壢事件」。

事件中警察為自衛而開槍，不幸擊斃國立中央大學學生江文國及青年張治平，更加燃起民眾對於選舉結果公正的強烈要求。

震驚中央政府的「中壢事件」，是台灣史上第一次民眾自發性的對抗選舉舞弊的集體抗爭，民眾一直到選務機關宣佈許信良當選桃園縣長後才逐漸散去。直到最後，由選務機關公布的「正確」票數顯示，許信良在縣長選舉拿下235,946票，擊敗僅得147,851票的歐憲瑜。

總計在1977年的「五合一選舉」，黨外人士一口氣囊括4席縣市長（桃園縣、台中市、台南市、高雄縣）、8席台北市議員、21席鄉鎮市長、21席台灣省議員、146席縣市議員，已經具備成為反對黨的實力。

警備總部的便衣後來承認，中壢事件的火燒警察局根本是警總帶兵去放的，嫁禍給民眾，以便黨國媒體編織＂暴民＂假新聞，這個賤招國民黨後來在八〇年代到2000年歷次重大街頭運動都有用過，包括五二〇農民運動

【社會事】「縱火犯」的告白：「中壢事件的火，是我帶兵去放的」 - 政治時事 - PChome 新聞

引述新新聞舊報導：
民國六十五年（1976年），當時的阿文只是個二十一歲的小夥子。他家世背景清白，父親是公務員與國民黨黨員，他就讀當時的台中二中，畢業後，他就被公所揀選，進入了當時的警備總部。「我是警備總部的便衣憲兵，我們如果穿軍服就是鎮暴部隊。」

「我們不用理頭髮，就像一般老百姓一樣，混在裡面搞破壞，群眾聚眾我們會去搧風點火。」阿文的任務就是混在群眾裡面聽講、蒐集資料，「要盯這些帶頭的面孔，當鎮暴憲兵過來就不讓你跑，因為我們外觀看起來是同一國的，群眾也不會曉得。」

他回憶，當時警備總部還有其他的任務編組，像是有的人是負責調各種顏色的藥水，一旦水車噴到抗議群眾時，顏色會著色在皮膚上，要一陣子才會自行消失，方便警方抓人。

【民報】中國國民黨「作票」史記

大我兩代的資深政治記者王伯仁整理的國民黨作票史記

引述：正由於「作票」理論和實務都應絶跡了（但天下沒有百分百的事），所以筆者在此要把台灣二戰後，約自1950年代起開始興起的選舉作票，約略記錄下來。因它在台灣選舉扮演重要的影響角色，長達四十多年，可說是國民黨控制地方政權兩大法寶之一，更是台灣地方自治史重要的一部分，「不容青史盡成灰」，不能讓此惡政「船過水無痕」，特留此印記。

王伯仁：「作票」的舞弊行為，乃是所有有選舉形式但水準低落，能控管局面一方所慣用的技倆，在全世界專制獨裁及民主政治不上軌道的國家皆然。但在台灣早期已有不錯的選舉風氣，後來由於國民黨的私欲熏心，加上逐歩控制政、軍、特、檢、法院及地方派系，以致由正趨邪。每遇選舉，尤其在較偏遠的鄉鎮地區大肆舞弊（買票賄選另談），是通常一定發生的事，沒有才是例外。

如何「做票」呢？可說戲法人人會變，巧妙各有不同。筆者關心選舉事務四十餘載，大學時代也曾負責過縣市長級選舉監票工作的統籌運作，謹綜合曾發生實例及許多參選經驗豊富或知悉選舉實務的「過來人」一些經驗之談，略做整理歸納，或𣎴能涵蓋全部，亦能顯示大部分：

-----選票臥底法，早期投票箱為不透明木製票匭，開始投票前並無開箱向民家公示票匭淨空之擧，有如「黑箱作業」，於是，投票前票匭內，已有若干圈選某候選人選票之傳聞，甚囂塵上。

------Lo、Re、Me彈鋼琴法。或有人質疑，若真有選票臥底，從何而來？那就是負責選票領取並運送至投開票所的主任管理員，及其「助手」，可將真選票視狀況取一、二成甚至三成，先圈選某候選人而置於木箱內，先貼上封條，外界無由窺知。在投票一整天過程中，即由相關人員以事先收集的投票人印章（或得允諾代刻印章），逕行於選舉名冊蓋章，完成「手續」。

------中途冒投法，作法和選票臥底法差不多，卻是台灣選舉史上第一次「人贜俱獲」進而立即影響選舉結果之例。那就是1992年黃信介「元帥東征」，至黨外荒漠的花蓮縣參選區域立委，國民黨提名當時花蓮市（縣轄巿）巿長候選。該名市長及公所員工（擔任選務人員）勾串，利用中午午餐時間，對方監票人員外出用餐時，在十數個投票所竊取空白選票圈選市長後投入票匭，但未能在選擧人名冊加蓋數目相同的印章或捺指紋。致開票時，黃信介方面所派監票人員，發現有領票數和開出票數不符情形，急電總部發動群眾包圍縣政府，幾形成暴動，後來檢察官介入調查，發現確有多處「作票」行為。「有關方面」只好「斷尾求生」，連票都沒正式開完，連夜就協調宣佈由黃信介當選，風波乃止。

------重複投票法。此為落後國家和地區常見手法，即事先設法蒐集未能到場投票人之身份證和印章，多次進出投票。這當然要選務人員的配合，但以往也有地方派系威逼而行的。（附註：就是黑道背後藏槍壓著選務人員配合的意思）

------最常用和最有效率的「抹紅法」。那就是選務人員手指抹紅印泥，拿到對手的選票，在圈蓋處附近「抹紅」之，謂之「汚損」，當「廢票」處理。這種「抹紅」法，雖然粗魯，但簡單好用，故廣為各地各種選舉使用之。

「抹紅法」慣行在台灣選舉幾十年，終有一次踢到「鐵板」。1975年増額立委選舉，有25年省議員資歷、省議會五龍一鳳之一、台灣民主運動先行者郭雨新最後一次參選，選區為宜蘭縣和台北縣。開票結果，他獲八萬多票而落選，但卻有五萬多張的「廢票」，選局太過詭譎。宜蘭民眾懷疑「作票」，二萬多人群情激憤包圍宜蘭縣政府，差點釀成不可收拾的暴動，後來還是由郭氏出面勸撫民眾才散去。日後由當時尚未任民代的林義雄和姚嘉文兩位律師，義務為郭氏打一場「選舉無效」的選舉官司，奈何法官就是不肯重新開袋驗票，以查證真相，官司當然敗訴，兩位律師將此撰成「虎落平陽」乙書，記錄其事，轟動一時，郭氏受此打擊，並覺國民黨對他威逼壓力日大，乃決定去美，至逝方歸蘭陽。而此選舉官司雖輸，但給國民黨當局和許多黨工選務人員心生警惕，此後抹紅漸漸式微。

-------最古老的作票「狸貓換太子」等類似方法。由於各類選舉多在冬季，早先投票截止時間訂為下午五點（現提早到四點），故開票時均要挑燈夜戰。最常聽聞的是開票中途，常會遇到「停電」，一段時間烏黑一片，誰也不曉得會發生了什麼事。較多繪聲繪影的是偷塞選票，甚至整個票箱更換，等電力恢復再繼續開票。所以約四十年前，和國民黨相抗爭的候選人，所能派出的監票人員首要基本裝備，居然是「手電筒」，以防停電，可見民眾對選務公平性多麼不信任。更有傳聞根本不用換票箱，也不用抹紅法、選票臥底法等枝節動作，最「阿莎力」就是直接在選舉結果報告表，隨心所欲填上各人得票數，然後隨同已密封之選票及選舉人名冊，往上級選務機關呈報。橫豎經密封，除法官審案外，誰也不得開封，故常傳開票所現場計票，和選務機關公佈統計不一致。

-------指鹿為馬法。話說1977年冬，許信良脫黨自行參選桃園縣長，因某投票所有一盲人老者去投票，由主任管理員范姜國小校長指引其圈蓋，但據反映范姜校長未依投票人之意願，而擅做指引圈蓋。引發旁觀民眾「作票」疑慮，遂發動包圍該投票所（即上面所提的中壢事件，此處不再贅述）

--------最後是「偷龍轉鳳」法。此乃台灣選舉集體作弊並經判決在案的「首例」。和花蓮巿長及員工在立委選舉集體作弊案，為有規模集體「唯二」作票案。發生在「中壢事件」同次選舉。該選擧因暴動，執政國黨乃極迅速斷然宣佈許信良高票當選以化解燎火情勢。許擔任縣長後經人檢舉，縣內某「共同戶」投開票所有問題，縣府報檢察官偵辦，原得不到配合，許乃告之要召開記者會「爆料」。檢察官只好進行偵辦，果發現該投開票所的選民全為某部隊志願役的官士兵所設「共同戶」，但投票該日，該部隊駐防外島並未有一人返台，理應投、開票數均為〇，不料，該投開票所開出「百分之百」的四百多票有效「幽靈票」，（正因為投票率百分百才引起懷疑檢舉）。經查，該投開票所主任管理員為國民黨黨工，東窗事發，只好自認倒楣，獲輕判了事。

以上都是資深省政記者王伯仁前輩整理在民報發表的專欄內容~他有出過一本書，記載了台灣省議會和省政府在二戰終結後的成立和運作，直至1998年精省為止，約略五十多年的政治史、社會史、經濟史……的小切面：

看千帆過盡：一位省政記者的憶往

黃信介當年去花蓮的元帥出征事件在國際橋牌社影集有影射演過，來龍去脈可參考這篇整理：1992年花蓮縣立法委員選舉集體作票事件　https://www.wikiwand.com/...

引述：花蓮地方法院檢察署主任檢察官蔡清祥展開偵辦，查出有多位選務人員趁著其他監票人員不注意時，將預藏的選票投入票匭。其中有人是趁中午人少時的空檔，持空白選票躲進廁所蓋章（供詞還提到因緊張蓋錯人），再將選票夾帶在報紙中，假裝要去把票匭壓緊一點，藉機把夾在報紙裡的選票丟進去。

偵辦該案的洪政和檢察官記述：「魏東河事先買通投票日將擔任投開票所工作人員的花蓮市公所職員和清潔隊員工十餘人，多次聚會研究做票方式及作票時機，利用投票日中午民眾較少、較容易下手時段，私拿選票通通蓋給魏木村，再將之投入票匭，配合開票時無人清點投票名冊上領票人數之盲點，掩飾其作票勾當，達成使魏木村當選之目的。」魏東河、時任花蓮市公所民政課長黃○○及兵役課長葛○○等3人於1993年1月11日遭逮捕。

國民黨就是本性難移的作弊黨，不是只有以前選舉做票，最近一年的公投連署也用已死的人頭在做票，詳見前噗

@aboutfish - 國民黨之前推四項公投，拿已死人頭來湊連署人數，被中選會抓包了： 由國民黨立委林...

暫時整理至此，我得去吃午飯了(因早飯十點半才吃，然後就一路忙到現在)

@aboutfish - 國民黨立法院黨團建請召開臨時會審議公投法修正草案，納不在籍投票。立法院今天召開...

人數表決不開臨時會