半導體產業需用人才培育
國家重點領域產學合作及人才培育創新條例草案
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周軒
院版法案都在委員會詢答過了，你們也應該有人來質詢，結果現在審教育部的總預算，你們提一個案說，＂喔~教育部這個資料沒有給我們周全，法案形成過程的所有會議紀錄沒有給我們，這個不利國會監督喔！所以今天我要凍你們高教預算！而且要你們到教育文化委員會專案報告我們的疑慮後才能解凍！＂

院版法案敢送出來，就是部會敢背書，也是行政院的態度，立法委員要挑毛病，儘管挑，用力挑，最好審條文的時候問到部會一問三不知，問到部長倒最好。

結果你們現在不是這樣，說要監督，還要行政單位送子彈給你們，怎麼，行政院法案送出來就不信，行政單位送出來的會議紀錄你們就信？

這不是很奇怪嗎？

我一向都認為，法案怎麼形成的，這是行政權的範圍，立法權不能天天拿著監督兩個字就要行政權就範。部會找了多少人來開會，這些人有的是產業界，有的是學術界，有的可能只是一般民眾，他們不見得希望自己講的話被公開，更可能不願意被認出是誰，要不，就是上述資訊被拿去進行輿論操作，這樣對於法案的審議有什麼好處，我實在看不出來。

就像當年關於國民黨在立法院成立＂319槍擊案真相調查委員會＂的大法官釋字585號，大法官的解釋文內就寫得相當清楚：

＂行政首長依其行政權固有之權能，對於可能影響或干預行政部門有效運作之資訊，例如涉及國家安全、國防或外交之國家機密事項，有關政策形成過程之內部討論資訊，以及有關正在進行中之犯罪偵查之相關資訊等，均有決定不予公開之權力，乃屬行政權本質所具有之行政特權(executive privilege)。立法院行使調查權如涉及此類事項，即應予以適當之尊重，而不宜逕自強制行政部門必須公開此類資訊或提供相關文書。＂

當年連立法院成立的調查委員會都被大法官判定違憲了，何況是今天審查總預算時由一個黨提出來的預算凍結案？

當年連立法院成立的調查委員會都被大法官判定違憲了，何況是今天審查總預算時由一個黨提出來的預算凍結案？

更好笑的是，設定的解凍案由，居然是要教育部來教育文化委員進行專案報告才能解凍，每個人都知道，委員會的議程，都是由委員會的召委來排定，今天這個預算解凍條件，是不是說，如果委員會的召委不排這個案由的專案報告，這筆高教預算就永遠動不了？是不是叫教育部乾脆放棄這筆預算讓你砍算了？
這種風氣，真的不是什麼好事。

有種，逐條審查的時候，法案協商的時候，來會場一條一條去挑戰教育部，到時候看你們會不會到場。

(完)

@davecode - 想了解半導體產業的人可以看看