邱吉爾深懼法國海軍會向納粹德國投降，或將船艦借予德國或義大利。萬一如此，英國海軍在大西洋將無優勢。縱使法國海軍指揮官弗朗索瓦·達爾朗上將曾親向邱吉爾保證，法國軍艦不會落入納粹手中；但邱吉爾心中，敦刻爾克大撤退歷歷在目；而維琪法國與德國單獨停火，違反英法盟約，更感芒刺在背。