UPU現行的終端費制度將有利於中國與其他開發中國家的郵政以低廉的運費，把包裹運送到美國。終端費是指一國將國際郵件送達至另一國家後支付的投遞費用，但這個費用並不反映投遞郵件國家的實際成本，因為依照UPU規定，為促進亞非地區發展，給予了較低的費率待遇，因此世界的兩大經濟體，中國被列為過渡國，美國被列為目標國，而過渡國能在過程中獲得補償，而支付的終端費也就遠低於實際投遞的成本。

根據美國郵政管理局報告指出，一份重約2公斤的包裹，從中國運送到美國的油費，按照UPU給予開發中國家的優惠，最高價格約為5美元，不過，同樣重量的類似包裹，在美國從洛杉磯寄到紐約，價格可能高達2到4倍。