苏联为何决心在东北扶持中共武装：遏制美国需要

1946年1月，共产党在东北的兵力已经达到二十万人以上，并控制了许多重要地区，而国民党进入东北的军队这时却只有几万人，刚刚占领了南满的少数地区。毫无疑问，马歇尔和蒋介石都是寄希望于《中苏条约》的约束，想把共产党的势力赶出东北地区的。中苏条约规定苏联一切支持和援助都只提供给“国民政府”，并“只有中国中央政府即国民政府”有权接收东北地区之主权，且在苏军收复地区停止直接的军事行动时，应由国民政府“担负管理公务之全权”。可是，东北毕竟是中共多年来必欲夺取的战略要地，并且已经成功地建立了如此之多的军队，控制了如此之多的地区，要让中共按照中苏条约的规定自动地把东北交给国民党去统治，这无论如何是不可想象的。

由于美国军队在华北登陆，苏联对美国可能染指东北的企图极感不安。为此，苏联不能不采取相应步骤，通过秘密支持中国共产党在东北建立巩固的根据地来确保东北地区今后不会成为美国反苏的跳板。于是，一方要排斥东北地区共产党的地位，甚至不惜以武力驱逐之；一方则要确立自己对东北事务的发言权，必欲全力争取之。矛盾不可调和。

蒋介石却对此加以拒绝，其自恃力量强大，不愿意承认中共在东北的存在，仍然坚持武力解决的办法。而与此同时，苏军突然决定把南满最重要的几个城市辽阳、本溪、鞍山等交给中共军队接收，从而使得中共占领了从苏家屯以南至营口、安东至通化，包括千余万人口的大片重工业区，这样一来，中共中央也进一步下决心在东北与国民党拼个输赢，不惜一切把国民党打到谈判桌上来。

面对东北战争形势和国民党在民主问题上的出尔反尔，中共中央再度开始意识到马歇尔整军方案对共产党人所具有的危险性。他们注意到，整编方案第一步计划对共产党人并无明显不利，但第二步开始实行军政分离，军党分离，补给与训练分离，势必要使其军队离开民政、财政和征兵权，实际上即离开党的控制，而被美国军官掌握起来。他们确信蒋的军队国家化是假的，目的只是要把共产党的军队化掉，在这种情况下，不论马歇尔出于何种目的，其结果只能是对蒋有利的。据此，中共中央决定对于整编方案只赞同其一般原则，将计就计，以免政治上陷于孤立，但实际上则要用一切可能的方法逃脱，保存实力，做到统一而不被消灭。总之，中共中央对于政治民主化的可能性已经产生怀疑，因而对于所谓军队国家化的工作决心予以消极抵制。

马歇尔太不了解中国的政治了。在中国，既然在一党的统治之下，那么一切所谓政治分歧，归根结底就是要坚持，还是要废除一党制的分歧。十年来的国共谈判之所以不能取得真正的相互谅解，关键也就是因为国民党相信共产党所做的一切，都是要破坏国民党一党的统治地位；而共产党则相信，除非取消国民党的一党独裁地位，就没有共产党取代国民党的那一天。什么停战令、政协决议等等，都决不能使这种分歧有所削弱。恰恰相反，在蒋介石秘密发表反对政协决议的谈话之后，国民党特务组织和一些中下层机关立即借题发挥，开始组织大规模的反苏反共游行示威，散发反共传单，捣毁《新华日报》社，乃至公然捣毁北平军调部办公室。国民党军队也开始大举进攻中共广东游击队和东北部队，其《中央日报》并且针对中共这时要求谈判解决东北的主张，公开扬言：东北不在军事调处的范围之内。

3月初，形势突然又发生了进一步的变化。由于苏联出于防止美国势力插手东北事务而与国民党政府进行的经济谈判在美国的干预下破裂，苏联对于美国在东北的意图极感不安，为此，下决心在东北扶持中共武装，以便在东北能造成一种遏制力量，防止蒋美联合利用东北来反对苏联。这样，苏军有意迅速撤退，把东北各个重要城市及其战略要点交给中共军队控制，并且明确表示沈阳以南不再向国民党办交待，中共军队可以自由行动。于是，中共中央更加坚定了与国民党争夺东北的决心。

共产党的态度早在蒋介石的预料之中。这时，蒋懊丧已极，向马歇尔大发牢骚，埋怨杜鲁门不该用改组政府来作为其援华的附加条件，以致使他无所适从。埋怨马歇尔实际上做了中共的保护伞，政治协商会议和整军都使共产党有空可钻。他拐弯抹角地表示，自己所以不愿意改组政府派停战小组去东北，正是因为看出了共产党人的意图是想乘机渗入政府控制其外交政策，和使俄国人有机会插手东北问题，因而事情搞到这种地步都是美国方面的责任。他扬言：满洲问题能否解决，现在就要看美国在这方面对苏联能强硬到什么程度了，“任何软弱都将意味着满洲会从中国被分割出去”。

蒋介石如何使苏联不支持中共：以东北权益为交易

谈判分歧的关键，其实还是在军队数目和划定中共管辖的区域问题上。国民党坚持以十二个师为最高限度，驻地问题可以商量，省级行政人员亦可延请中共人士参加，但不能要求政权，形成割据状态。

对蒋介石来说，这个时候最麻烦的还不是华北，因为华北毕竟还在政府军可以名正言顺地派兵接收的范围之内，国民党军也正在全面推进之中。麻烦的是在苏军占领下的东北地区，因为已有情报显示，张家口、山海关、秦皇岛皆由俄军占领后让给中共，由陆路通往东北地区的主要通道，基本上已经被中共军队封锁。在蒋看来，苏军的这种做法表明：“俄已破坏其盟约，决心掩护共匪侵扰中国。”这是蒋始料未及的。因为此前蒋费尽心机，甚至不惜同意让外蒙古通过公民投票的形式来取得独立，归根到底都是希望以此来换取苏联政府战后不援助中共的郑重承诺。结果，苏联人根本不在乎自己说过什么。这意味着，不仅此次谈判不会取得任何实质性的成果，而且今后中共问题也将难以通过政治方法来解决了。