中國南海奪島 菲漁民告上聯合國 - 國際 - 自由時報電子報
中以武力禁漁 違反聯國前例

三十八名菲律賓漁民廿四日向聯合國寄出請願書，抗議中國禁止他們在黃岩島傳統捕魚區活動，違反人權。圖為今年四月菲國民眾在馬卡蒂市（Makati）中國領事館外，抗議中方對南海主權的強硬立場。（歐新社）
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繼菲律賓政府把與中國的南海主權爭議提交國際仲裁後，菲律賓三十八位漁民指控中國控制黃岩島，不顧漁民歷史捕魚權，嚴重侵犯人權與生計，廿四日並對聯合國人權機構等發出請願信函，要求聯合國立即介入。

三描禮士省蘇比克（Subic）和馬辛洛克（Masinloc）城鎮的漁民，在菲國非營利組織國際法中心兩名律師協助下，將長達二十二頁的請願書，在廿四日的論壇上，以電子郵件寄給聯合國三機構人員，

包括人權事務高級專員扎伊德．拉阿德．胡笙（Zeid Ra’ad Al Hussein）、片面強制性措施負面影響問題特別報告員伊德里斯．賈扎伊里（Idriss Jazairy），以及糧食權利問題特別報告員艾維爾（Hilal Elver）。

律師安德列斯表示，中國在黃岩島違反菲國主權與主權權利，造成漁民重大損失。另一位律師羅奎則說，漁民的申訴主要聚焦在中方人員嚴重侵犯人權，中方海岸巡防隊人士一再趕走菲國漁民，目前的情況「非常、非常糟」，許多漁民轉而在淺水區捕魚，漁獲量少，影響生計，同時其妻遠赴他鄉工作養家。

中以武力禁漁 違反聯國前例

羅奎表示，中國以武力禁止漁民到傳統漁場捕魚，但以聯合國的前例而言，領土糾紛之外，仍應尊重漁權。因此，漁民們要求聯合國「緊急介入、提醒並命令中國與其機構人員尊重人權，讓菲國漁民在黃岩島之傳統捕魚地區與庇護所，擁有包括生計、糧食，以及生活的權利。」請願書並指出，中國基於經濟、社會和文化權利國際公約、世界人權宣言以及國際習慣法，對此負有國際義務。

黃岩島距離菲國呂宋島約二二○公里，距中國海南島約六五○公里。二○一二年中菲兩國船艦在黃岩島對峙兩個月後，中方實質控制了黃岩島與周邊海域。四十八歲的船長巴塔納說，他從一九九一年就開始在黃岩島捕魚，但因中國持續騷擾，去年四月更被中方以水砲驅趕，因此只能放棄。法新社指出，最近一份民調顯示，十位漁民中，有八位擔憂中菲之間的南海爭議恐導致武裝衝突。

對於菲國政府如今就中國宣稱擁有黃岩島九段線所提出的國際仲裁，羅奎表示，漁民的申訴能與仲裁案相輔相成。菲國外交部則說，目前還沒有深入研究漁民的請願書。

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