［立法程序］觀光賭場管理條例 卡關 | 聯合新聞網

管碧玲表示，綠營阻擋《觀光賭場管理條例》草案，在委員會使出三階段應戰。第一階段以綠委刻意離場導致人數不足的方式，讓會議流會；第二階段則是，藍營若在人數不足的情況下詢答，綠營不在場背書；第三階段是，若法案進入逐條審查，綠營就提出散會動議，連審都不願意審，未料藍營突然將法案送出委員會。

立委陳雪生隨即提議「停止討論，將草案交付朝野協商」，在場國民黨籍立委無異議，會議主席、國民黨立委陳根德便宣布將這兩項草案送交朝野協商。他說：『(原音)各位委員有沒有意見？(沒有意見。)沒有意見就是和行政院版法案和陳雪生委員版本，沒有意見我們就交付二讀協商，通過。』

陳雪生表示，馬祖博弈公投已經通過，立院也應「依法行政」，沒有理由不審，並強調兩岸長期把馬祖邊緣化，呼籲各界給馬祖一條生路；到場關切的連江縣長楊綏生則說，不應讓台灣第一次直接反映民意的公投「無疾而終」，博弈是在政府財政艱困狀況下，馬祖不得不的選擇，會盡量發揮正面效益。

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直接跳過一讀可以嗎！？

［繼續lag轉］「逕付二讀」又是怎樣的程序瑕疵？

所以看來是沒問題的？？？

但立法院職權行使法第七條規定只有法律案和預算案是三讀程序，其他議案像是條約案二讀即可。

同法第八條規定：
　
第一讀會，由主席將議案宣付朗讀行之。
政府機關提出之議案或立法委員提出之法律案，應先送程序委員會，提報院會朗讀標題後，即應交付有關委員會審查。但有出席委員提議，二十人以上連署或附議，經表決通過，得逕付二讀。
立法委員提出之其他議案，於朗讀標題後，得由提案人說明其旨趣，經大體討論，議決交付審查或逕付二讀，或不予審議。

所以問題在於：一、委員會當場人數到底有無二十人，以及二、對草案沒有意見是否就是附議逕付二讀的意思。

還有，立法委員自己制定法律（立法院職權行使法），用法律來規定自己的開會程序、行政命令審查、黨團協商及，憲法層次的行使同意權、覆議、不信任案、彈劾案、罷免案、舉行公聽會等權限，是否有些奇妙？
但若不用法律的形式來規範，而只是內規，在台灣是否更可怕？