俘虜交換並不是由「兩國政府」之間來執行，因為兩國的政府彼此都主張自己才是人類社會唯一的正統政權，互不承認對方的存在，也無意建立兩國間的外交關係。
這種情形若換作個人立場的問題，大家必須會對他們的頑固和愚昧，感到啼笑皆非；但站在國家的立場，人們就會以權威尊嚴之名，容忍這種惡德存在。
《銀河英雄傳說》 野望篇 第一章 暴風雨前夕