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青鳥行動 通訊監察 王義川 王膝知 國會改革 立法院 隱私 監控 個資安全 個資法
「人流分析是否可為購買之項目?中華電信董事長:無此項目、沒有的話就無從出售
——2024年06月03日 交通委員會

[委員]
主委好,董事長好

主委我先針對我上一次提出來的問題,繼續往下追
因為,前面有個NCC主委——蕭祈宏
他淪為詐團的門神,這件事情人神共憤
我相信NCC也發出譴責的聲明
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[委員]
那、上一次我說針對第二類電信的部分,被詐騙集團濫用
那我問你:NCC有沒有行政裁處?
你說:要等到檢察官偵查結束
你要進行行政調查才會裁處
我相信應該、主委還記得吧?

[主委]
(點頭)
我們已經有裁處相關的案件
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[委員]
那2024年1月起訴了嘛
那從我上次詢問到現在,經過一段時間
現在裁處的結果是什麼?
針對飛速移動、台灣卓一跟二十五電訊

[主委]
那個……平台處

[委員]
什麼時候裁處的?裁處的結果是什麼?
因為我一直在查NCC,相關的委員會議、新聞稿,我都沒找到
現在裁處的結果是什麼?
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[主委]
我們裁處的是海峽電信

[委員]
沒有沒有、那個是之前另外一個案子,去年的案子早就處理完了
我上次在問你的,就是針對這個蕭祈宏擔任顧問,這個飛速移動、台灣卓一跟二十五電訊
我上次在問主委的時候講得很清楚了,你說你要時間嘛
那現在裁處的結果是什麼?

[主委]
是、跟委員報告
因為他這個……呃……卓一電信或二十五電訊,就是那個檢察官在、在偵辦的這個案子,因為他有一些——
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[委員]
他起訴啦

[主委]
對、我理解
我、我說因為他有一些技術的東西,我們還在釐清

[委員]
所以還沒有裁處嘛

[主委]
(用力點頭)
這個部分還沒有
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[委員]
好啦,所以沒有裁處就沒有裁處,浪費這麼多時間
主委你還需要多久?
還需要多久?

[主委]
跟委員報告,二十五電訊跟台灣卓一他並非電信事業,那二十五電訊他提供的服務,因為下面的這個資訊是黑莓卡
那二十五電訊他並沒有是提供這種黑莓……呃不對、他提供的是黑莓卡,並非提供電信服務,對

[委員]
所以變成的是說,這都不是屬於NCC裁處的範圍是嗎?
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[主委]
目前為止我們看到的訊息,二十五電訊跟台灣卓一是如此

[委員]
你們那個行政調查報告還要多久?

[主委]
我們看過……欸,這個起訴書上面的這個訊息,目前的為止是二十五電訊,他現在已經來,跟我們廢止他的電信服務的……

[委員]
對不起這不是我的問題啊
你有兩種可能的答案
第一個、我沒有要做行政調查。但這顯然不是主委上次給我的答案。
主委上次跟我說,你要做行政調查嘛,那我現在問題很具體,行政調查什麼時候會出來?
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[主委]
我們現在所了解的資料就是,台灣卓一他並不是、他沒有提供電信服務,所以他不是電信事業,所以在如果說調查完,呃、應該是目前這樣的一個情形

[委員]
所以你們沒有要做行政調查嗎?

[主委]
這個行政調查來講,就是說比如說這兩家、還有沒有其他的,比如說像黑莓卡跟比特幣這個部分,那這會涉及相關的法律是什麼,那我們要比如說是、

[委員]
所以你有沒有要做行政調查?

[主委]
沒有沒有、這還是在處理當中了
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[委員]
所以還要處理多久?

[主委]
不是、要看處理什麼事情

[委員]
(吐一口氣)

[主委]
如果說比如說像那個行政調查裡面來講的話

[委員]
沒有啦,我請主委再回去看一下,我們上次詢答的內容
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[主委]
有、我們打詐四法理面來講的話,比如針對黑莓卡

[委員]
現在我不是再講打詐四法,這件事情你有沒有要做行政調查?

[主委]
跟、跟委員報告,我們現在已經針對二十五電訊去調查過,它提供的服務是黑莓卡

[委員]
行政調查報告什麼時候可以做出來?

[主委]
…我們目前並沒有發現二十五電訊在這一件事情上有違反我們《電管法》上面的規定
《電管法》:電信管理法
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[委員]
所以他被起訴了,但是沒有違法,是這樣嗎?

[主委]
沒有沒有、他起訴違法,他是違反相關的刑事的規定,那行政調查來講的話,那我們只是說我們當時調查——

[委員]
沒有關係嘛
如果你今天行政調查的結果,是他沒有違反相關的法令,那也是一個調查的結論嘛

[主委]
(點頭)
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[委員]
那我的意思就是,我現在不要聽你們講的
白紙黑字的行政調查結果什麼時候可以出來?
還需要多久?

[主委們]
(面面相覷討論)

[委員]
你說現在調查完了,那你等一下可能回去就可以寫行政調查報告嘛
那你的行政調查報告經不經得起檢驗再來講

[主委]
好,我們一個月內給委員這邊
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[委員]
一個月內?好
行政調查報告順便說明一下,檢察官上面所點出來的事實
蕭祈宏他協助二十五電訊公司,跟通傳會負責電信營運管理,及中華電信股份有限公司人員接洽
跟誰接洽?
接洽什麼事情?

跟誰接洽?
接洽什麼事情?

在行政調查報告當中一併說明可以嗎?

[主委]
可以,我們這邊已經——
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[委員]
好、來,請中華電信董事長

[中華電信董事長]
委員好

[委員]
中華電信這個案子事後有沒有去了解
這個詐騙的門神蕭祈宏,後來跟中華電信的誰聯繫?

[中華電信董事長]
呃、本人有了解有跟主管聯繫,但後面我們都、這個沒有進行任何的合作
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[委員]
那沒有關係齁
他跟誰聯繫?聯繫的事項是什麼?
中華電信這邊可不可以提供一個書面說明?

[中華電信董事長]
(點頭)

[委員]
可以嗎?

[中華電信董事長]
我們會後提供
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[委員]
可以嘛,好
那針對大家今天很關心的事情
https://images.plurk.com/15iNIfbnDIflB4BTWThG86.png
也就是說,涉及到在不同的時間跟空間
使用這一些電信、使用人,不管是不是有去識別化
因為你即使有去識別化,如果有ID做連結,還是要回溯、才能做比對嘛,我想這個基本的常識大家都有
來請中華電信董事長
我5月29號的時候啊,我發函給中華電信,說我要跟你們購買
「2024年5月19號,在北平東路的大型集會;2024年5月24號,台北市濟南路、青島東路、中山南路大型集會,你們產品裡面的『人潮客群分析』的這個產品」
那請問,針對這兩場集會,中華電信有沒有做過人潮客群分析?
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[中華電信董事長]
我們沒有

[委員]
從來就沒有做過?

[中華電信董事長]
(點頭)

[委員]

那我今天要跟你們買,你們會出售嗎?

[中華電信董事長]
第一、我們沒有的話就無從出售
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[委員]
你們可以回去做啊

[中華電信董事長]
第二、這個我們公司基本上基於行政中立、政治中立的一個立場,還有在政策上我們不承接政黨、還有涉及到包括選舉、或者是有——

[委員]
所以政黨沒有、選舉沒有

[中華電信董事長]
沒有

[委員]
好、那我就進一步,要具體地請教
就是說,因為你們講得很清楚了,你東西都沒有提供給王義川
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[中華電信董事長]
(點頭)是

[委員]
我們姑且相信、我們姑且相信
但我現在要進一步地問是說,不管、是在北平東路的519、還是我們在討論國會改革法案的時候,周遭所聚集的人群,到目前為止,中華電信從來沒有做過人群客群分析?

[中華電信董事長]
我們沒有

[委員]
從來沒有做過嘛
好、那第二個
今天,如果有政黨或政治人物,主動跟你們中華電信要買的話,你們也不會出售?
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[中華電信董事長]
我們拒絕提供這方面的服務

[委員]
好、你們拒絕提供這方面的服務,好
那我現在要問一個比較關鍵的問題
就是說,中華電信裡面,過去這段時間當中被媒體披露,有非常多的綠友友、有非常多的綠友友
當然,他們是按照自己的專業,還是按照政治關係,到中華電信去任職,我相信這個社會會公評
我現在具體的問題,是,從2018年以後,到現在
中華電信有沒有針對,譬如說像選舉的時候、選前之夜,這一種人群的聚集做過任何的分析?

[中華電信董事長]
沒有,報告委員
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[委員]
從來都沒有?

[中華電信董事長]
沒有

[委員]
從來都沒有?

[中華電信董事長]
我們沒有
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[委員]
好。所以、如果、有人手上拿到,從2018年到現在,如果有人手上拿到,針對這一個客群進行分析
因為今天董事長說:中華電信從來沒做過

[中華電信董事長]
就我的了解,沒有

[委員]
好。
如果有人手上,有這樣子的人群客群分析,他一定是、偷偷的、非法的、使用你們的data去進行分析,我這樣子的理解對嗎?

[中華電信董事長+主委]
(互看)
呃……
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[委員]
因為你說你們從來沒做過嘛,就正常的管道,公開的從來沒做過嘛
現在大家質疑的是什麼?有沒有私底下用這個data,去做私底下的分析?
所以我的問題很簡單
中華電信的董事長,今天在國會,告訴全體國人:中華電信從來沒有針對這一種政治性的集會進行人潮分析,我的理解沒有錯嘛?

[中華電信董事長]
是、

[委員]
如果有人手上拿到這個東西,一定是非法使用對不對?

[中華電信董事長]
我們中華電信沒有提供這方面的資料
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[委員]
對啦,你說你沒有提供這方面的資料,我姑且信之嘛
但我的意思就是說,如果有人手上有的話,那一定是非法使用對不對?

[中華電信董事長]
……

[委員]
中華電信要有個立場啊。我們沒有做過這種啊,如果有人背著中華電信的高層,董事長、總經理不知道
私下偷偷用中華電信的data幹這種事情,中華電信絕不容許!一定是非法的!追究法律責任到底!
董事長可不可以展現這個態度?

[中華電信董事長]
這個、如果有剛才委員所提的,相關的個案,我們一定會查明、議處究責
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[委員]

下一個,來
最近請主委,不好意思,再一分鐘就好
依照《個人資料保護法》22條的規定
https://images.plurk.com/7pmAHfMx25FNRroH1rjIGJ.png
中央目的主管機關,或是其實地方政府,他為了要去確保有關於個人資料保護,認為有必要的話,是不是可以進行行政調查?

[主委]
(點頭)
回到稽查
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[委員]
對嘛,厚
依照《個人資料保護法》22條的規定。如果、對於、本法所規定第一項第二項,他可以做什麼?
他可以進入那個場所、他可以檢查或者是處分、他可以要求你提出資料、還可以直接把那些資料予以扣留或者是複製,這個都是我們給行政調查賦予的權限
我的理解應該沒有錯吧?
主委

[主委]
是、我們基本上是用稽查的手段去處理

[委員]
好,到目前為止
你們過去這一年,對於五大電信業者報過幾次個資的行政檢查?
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[主委]
我們請同仁跟委員(比劃旁邊)

[同仁A]
報告委員,其實我們非常重視個資,NCC成立以後至少我了解,108年開始每一年都要求做個資的——

[委員]
108年開始,每一年通通都有做檢查嘛

[同仁A]
那舉例來說,像去年就以、去年大概在7、8月完成,那我們今年也排定在8、9月,也陸陸續續也要去進行看業者有沒有落實,他的個資維護計畫
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[委員]
我先確定一下,你們從108年就有做行政檢查
到目前為止,沒有發現有任何違法的狀況?對不對?

[主委]
目前為止來講的話、嗯-如果有那個、就是說、個人資料維護的部分來講的話
並沒有太大的,沒有相關的那個裁處

[委員]
我就簡單講、你違反22條的法律效果是什麼
如果你拒絕配合調查的話,中央目的事業主管機關可以罰多少錢?

[主委]
目前來講沒有電信事業拒絕調查過
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[委員]
對嘛
所以我說依照法律效果來講,可以罰多少錢?

[主委]
就……2萬元到20萬元以下

[委員]
2萬以上20萬以下嘛,還有第25條的各項處分
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《個人資料保護法》§49
非公務機關無正當理由違反第二十二條第四項規定者,由中央目的事業主管機關或直轄市、縣(市)政府處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰。

《個人資料保護法》§25
非公務機關有違反本法規定之情事者,中央目的事業主管機關或直轄市、縣(市)政府除依本法規定裁處罰鍰外,並得為下列處分
一、禁止蒐集、處理或利用個人資料。
二、命令刪除經處理之個人資料檔案。
三、沒入或命銷燬違法蒐集之個人資料。
四、公布非公務機關之違法情形,及其姓名或名稱與負責人。
中央目的事業主管機關或直轄市、縣(市)政府為前項處分時,應於防制違反本法規定情事之必要範圍內,採取對該非公務機關權益損害最少之方法為之。
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好,最後一個最關鍵的問題,來請中華電信董事長、還有NCC主委一併回答最後的問題
剛剛NCC說了,從108年到現在,每一年、他們都有針對個資進行行政檢查
這個行政檢查的、檢查報告、NCC可不可以提供?

[主委]
我們回去提供把它整理

[委員]
需要多久?
每一年喔
從你們開始做到現在,每一年的行政檢查的報告可不可以提供?
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[主委]
報告委員,我們大概給我們三個禮拜確定一下
因為我剛才108年是我認知,那我回去再確定,我們倒過來從、譬如說從2011年(110)我們回去——

[委員]
沒有關係啊,你就從現在開始往前回溯
看你做幾年,所有的行政檢查報告都交出來可以嗎?

[主委]
一個月
我們要一個月整理給委員這邊來看
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[委員]
一個月太久了啦

[主委]
那就三個禮拜

[委員]
三個禮拜好不好?

[主委]
OK

[委員]
可以嗎?
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[主委]
(點頭)

[委員]
可以哦?
好、謝謝
ಠ_ಠ
ಠ_ಠ
重點:
1.中華電信不會去做政治活動的人流報告跟資料
2.也不能販售相關政治集會的人流資料(相反就是業者私下出售或提供就是違法)
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--
cock9426
ಠ_ಠ: 謝謝逐字稿!辛苦了
中華電董事長講得這麼斬釘截鐵了ㄟ
還有人要說他有賣的話是不是已經準備好上法庭了阿
jay7678
現在就看那些之前說能買的是不是說謊啦
miso3205
jay7678: 現在有護航的改口說是員工偷賣的www
mars5564
之前說買得到的是跟誰買的?
berry453
https://images.plurk.com/2G7X7J4SV7bd6SFRwVc9mF.png
berry453
就很想提醒去買的也有罪 畢竟沒人買何來賣
要是教唆別人偷來賣是不是罪加一等ww
cow3545
哈哈哈
dwarf101
所以去買員工偷賣的資料很值得誇口嗎?
一樣是犯法誒
bun6743
員工偷賣資料?
又把錯都推給底層?
squid6146
bun6743: 就算是隨口胡謅的,能騙到人就好
cow3545
概念跟把小編拖出去斬了差不多
turkey3925
領ID先
ಠ_ಠ
cock9426
ಠ_ಠ: 哇喔
mule216
就看他們三個禮拜後能不能整理出來
cookie7153
ಠ_ಠ: 哇喔 精采了
cock5149
看一下是哪間膝蓋專賣店
原來這個噗浪熱傳的網址就是他們分析的喔
激飲狂潮-用數據揭密全台手搖飲:台灣手搖飲市場數據分析
ಠ_ಠ
cock5149: 看來我們真的都被王膝知給悉知ㄌ(?)
ಠ_ಠ
王義川改口! 立院專報白委向NCC檢舉「假新聞」
原來NCC有說過「曾經合法提供」給國安局、警政署
越來越退縮的說詞太過讓人起疑

DPP is watching you
ಠ_ಠ
如果沒有通過立法院職權行使法
現在肯定是繼續踢皮球踢好踢滿、太極打好打滿,不可能看得到現今上位者說詞逐漸退縮的情況
cookie7153
https://images.plurk.com/5OFUPnNQFMmQDkCpUkxAxc.jpg 啟楷在yt影片留言說這間公司現在封口了 喔霍
cookie7153
https://images.plurk.com/4Me9X9BGkCm7hBCDoom5EP.jpg 重傳高畫質
ಠ_ಠ
cookie7153: 謝謝提供即時資訊
國會改革法案請絕對要安然通過……我想要得到真相
cock9426
絕對要安然通過+1
mule216
繼續追!
dog3838
追追!!
tako6448
必須追
taurus4185
[新聞] 爆王義川資料出自中華電子公司
批踢踢實業坊 - gossiping

方電訊是中華電信的子公司,是中華電信唯一擁有IDCIDC(網路資料中心)的子公司。從監察院政治獻金網站可看到,該公司在民國 105、109年總統大選都曾承包蔡英文陣營的輿情分析與監測。

同時是方本身網站上也列出,中國大陸各大電信業者,也是他們的合作客戶。是方可能成為國安資訊破口,也可能是王義川的資料來源。

是方董事長吳彥宏是賴清德總統的親信,從其資歷來看,他 一直追隨新潮流的政治人物。是方不只是中華電信投資的子公司,機房落成時,當時的總 統蔡英文還親自前往剪綵。她質疑,中華電信的子公司可以販售個資嗎?中華電信副總經 理林文智說,是方是獨立運作的公司,其運作需要依法規,「不應該取得這些資料」。
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honey3171
黨中央是指什麼?民主國家也會自稱執政黨叫黨中央嗎,還是我們有哪個機關是簡稱黨中央
udon2848
黨中央就民進黨黨中央啊
honey3171
啊……他是指中央黨部內的會議被人家監控嗎
抱歉剛剛新聞點不開只看標題沒反應過來
cookie7153
squid6146: 林右昌是在公三小 有吹哨者爆料他說徐監控綠
tako6448
重點
1、是方電訊和中華電信有合作關係,是方有中華電信客戶資料
2、是方高層有許多與民進黨關係很深的人
3、是方曾經幫助蔡英文競選輿情分析,而且107年還得標台南網路輿情監測分析,負責人就是接受性招待的陳宗彥
squid6146
tako6448: 再來是參照是方的官網,他們應該沒有這方面的業務才是(除非SurveyCake這種問卷服務算……)
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