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解析立委質詢內閣的「上對下」關係

自由廣場》解析質詢的「上對下」關係 - 自由評論網

「在我們憲法裡面,是五權分立,那行政權跟立法權,基本上是一個相互平行的關係。質詢的權利,並不是一個上對下的關係。」行政院各部會首長及其所屬公務員固然是「各司其職」而「為民服務」的公僕;但立委性質亦係公僕,只不過係「各司其職」而「為民喉舌」的公僕(民意代表)而已。否則,立委難道是「特權」?

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看到這個議題就氣,真的以後都要拿這篇出來打臉像是我爸那類的8.4兼法盲。他們整天喊說現在台灣太民粹,然後每次闌尾莫名其妙的質詢而且嘴臉難看結果被回嗆,就說綠營政府「獨裁」。

之前蘇貞昌有幾次回嗆那些莫名其妙的,看多藍色名嘴的我爸就跟著說:民進黨獨裁!看看蘇貞昌,完全沒搞清楚自己是公僕,竟敢嗆代表主人(人民)的民代立委。
掰噗~
哪一位聰明的人來回答一下吧?
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藍委(xxx)在立法院稱質詢是「上對下」關係,行政院長陳建仁聞言兩度反問「質詢是上對下嗎」?事後(藍委)臉書被灌爆,批她「好大的官威」。此事件重點在於:質詢是「上對下」關係嗎?若是,此一關係係出自何法條?甚是出自何學者(謹按:包括(x)委員)的研究?
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台大政治系教授陳世民:「(xxx)立委這樣的說法,是一個錯誤的憲政觀念,在我們憲法裡面,是五權分立,那行政權跟立法權,基本上是一個相互平行的關係。質詢的權利,並不是一個上對下的關係」。而(x)委員身為德國慕尼黑大學的法學博士,或有其特殊的學術見解,依「學術倫理」應有所本,至少應說明出處或依據。
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所謂「質詢」,係指民意代表在議會中,就政府的施政方針、行政措施及其他事項,向官員提出詢問,要求提出解釋或辯護,以作為一種「權力分立」下的制衡方式。不論政府官員針對質詢的答覆如何,均不得辯論或表決。基此,無論在「五權分立」或「三權分立」體制下,質詢通常發生在立法權與行政權之間。也就是說,質詢應係立法權針對「權力分立且對等」之行政權所得行使的權利。
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大法官會議〈釋字第四六一號解釋〉提及,行政院各部會首長及其所屬公務員於立法院邀請備詢時,有應邀說明的義務。另依《立法院職權行使法》第廿五條規定:「質詢之答覆,不得超過質詢範圍之外」。可知立法院確得「邀請」行政院各部會首長及其所屬公務員至立法院備詢,而質詢關係若係(x)委員所稱的「上對下」,立法院豈非得「命令」行政院各部會首長及其所屬公務員至立法院備詢?
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(x)委員隨後又在臉書指出:「她講了該講的話,無法忍受陳建仁藐視立委的態度」,並強調「人民至上、政府是人民的公僕。民意代表質詢公僕是上下監督關係,有何不對」。然而,行政院各部會首長及其所屬公務員固然是「各司其職」而「為民服務」的公僕;但立委性質亦係公僕,只不過係「各司其職」而「為民喉舌」的公僕(民意代表)而已。否則,立委難道是「特權」?
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= 引用結束 =
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喵喵喵 : 對啊,覺得自己當了民代就了不起,對政府要求特權,對民眾或民間團體也要求特權。
喵喵喵
生活內底揣趣味(生活中找樂趣) : 啊看到斷到文章慌忙刪掉,補回來

痾多數人好像這麼以為,他們有自己的玩法。

對喔,從當選民意代表開始,就各種要求、執行特權⋯,不管是生意還什麼都⋯,有很大的空間。

跟我爹討論到這個的話,他會說因為是李登輝支持黑金政治所造成的。
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喵喵喵 : 沒關係啦不用刪XDD 我都會回的www

反正民代就是官,就是從人民升級成官,所以就要特權。

ㄏ笑死,他們真的超愛說李登輝帶了黑金進來,但事實上明明國民黨從中國時代就是黑金政黨啊。
喵喵喵
生活內底揣趣味(生活中找樂趣) : 每次聽他們質詢或辦事,頭上都一堆問號⋯,覺得自己好像在異世界
他們說在中國的時代,是軍閥割據、時勢造英雄的時代,不同時空背景~更甚者,沒有他們就沒有我們

我哥:沒有他們我現在就是日本人了0.0
我:就算當琉球的附屬也不錯
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喵喵喵 : ㄏ,對啊,不少軍閥還遠比同時期蔣系國民黨軍閥英雄多了 = = 無奈歷史是贏家寫的,勝利的一方總是把敗北的那方講得超難聽。

真的,就算當日本人,再爛也不用擔心被中國併吞……
SWN002:藍的,蛋雕
我都跟美國人說:1945到1949年的中國內戰從來都不是民主對共產,而是法西斯對共產
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SWN002:藍的,蛋雕 : 一語道破,太精闢了!wwww
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焦點評論》國民黨請學陳永康 - 政治 - 自由時報電子報

國民黨不分區立委陳永康近來做過三次質詢,一次是三月六日在外交及國防委員會「指教」退輔會主委馮世寬;一次是三月七日在同個委員會與國防部長邱國正「對話」;再一次是昨(十二)日在院會「建議」閣揆陳建仁。這三次,這位新科委員都做足功課,有備而來,雖然都直指問題,然行政部門無不樂於接受以求精進,其「鶴立雞群」於國民黨,形象因而格外凸顯。
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@CteaX55 - 【王景弘】自由廣場》(鏗鏘集)小學生吵架的水準 美國律師行業有一個秘訣,法律對你有...

藍白立委既沒有法律可依據,也沒有事實可壯膽,只知咆哮,要淩駕憲法,還自我膨脹「法學素養」,只有她一言獨斷可以為天下法。

這種天才「學者」發明政務官到國會備詢,是上對下的質詢;她的同黨不但要求總統到立法院報告,還要配合他們演出「即問即答」的脫口秀。國民黨議事老將都不能苟同法學權威與藍白立委的見解。

民主制度源自英國,其內閣制由國會多數黨領袖出任首相,在國會政策「辯論」,針鋒相對,不是什麼上對下。
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又開始在那邊嗆「我比你大」

哪根蔥啊

我媽說那什麼心態,根本跟我爺爺那種「我看不起台灣人」

異曲同工

日記
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